Protokół z przebiegu XXII sesji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie

[krasnobludek]

Protokół Nr XXII/2016
z przebiegu XXII sesji VII kadencji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie przeprowadzonej w dniu 28 grudnia 2016r. w Krasnobrodzkim Domu Kultury w godzinach od 14 00 do 1700.
Na stan 15 radnych w sesji uczestniczyło 14 radnych (lista obecności stanowi zał. Nr 1):
1. Borek Bernadeta
2. Cieplak Dariusz
3. Cios-Mairot Radosław
4. Dziura Mieczysław
5. Gancarz Mirosław
6. Gęśla Krzysztof
7. Mazurek Wiesław
8. Mierzwa Maria
9. Najda Wiesław
10. Przytuła Jacek
11. Sachajko Piotr
12. Skóra Tomasz
13. Umiński Gabriel
14. Wyrostkiewicz Roland
W sesji nie uczestniczył radny Wojciech Żurakowski. Ponadto w sesji uczestniczyli:
1. Burmistrz- Kazimierz Misztal
1. Kazimierz Mielnicki- wicestarosta Powiatu Zamojskiego
2. Kazimierz Gęśla - Sekretarz Gminy
3. Doradca Burmistrza- Janusz Oś
4. Skarbnik Gminy- Elżbieta Nowak
5. Kierownicy jednostek podległych, pracownicy Urzędu Miejskiego (lista obecności stanowi zał. Nr 2).
6. Sołtysi, Przewodniczący Zarządów Osiedli (lista obecności stanowi zał. Nr 3).
7. Mieszkańcy.
Do punktu 1
Przewodniczący Rady Pan Roland Wyrostkiewicz otworzył XXII sesję VII kadencji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie. Powitał wszystkich przybyłych na sesję w tym p. Józefa Zdybla filmującego sesję Rady Miejskiej, wszystkich internautów, którzy oglądają sesję. Na podstawie listy obecności stwierdził, że na sali znajduje się 13 radnych co stanowi quorum i umożliwia przeprowadzenie obrad.
Przewodniczący wspomniał, że to ostatnia sesja w tym roku kalendarzowym. Jest wyjątkowa bo będzie uchwalany budżet. Poinformował również, że bezpośrednio po sesji około godz. 17.00 planowany jest wspólny Opłatek Wspólnoty Samorządowej Gminy Krasnobród. Na tę godzinę zostali zaproszeni księża z naszych parafii.
Do punktu 2
Przewodniczący RM przedstawił proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XXI sesji.
4. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
5. Informacja Burmistrza o pracy w okresie międzysesyjnym.
6. Interpelacje i wolne wnioski.
7. Podjęcie uchwał:
1) ws. zmieniająca Uchwałę Nr XXIII/188/13 z dnia 21 marca 2013r. w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Krasnobród na lata 2013-2020",
2) ws. wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gruntowych stanowiących własność gminy Krasnobród,
3) ws. uchylenia Uchwały Nr XXVII/223/13 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie z dnia 27 września 2013r. dot. wyrażenia zgody na udzielenie bonifikat od ceny sprzedaży lokali mieszkalnych mieszczących się w budynku usługowo-mieszkalnym Ośrodka Zdrowia w Krasnobrodzie przy ul. Lelewela 2,
4) ws. określenia warunków udzielania bonifikat od ceny sprzedaży i wysokości stawki procentowej przy sprzedaży lokali mieszkalnych będących własnością Gminy Krasnobród na rzecz najemców,
5) ws. sprzedaży lokali mieszkalnych w budynku usługowo-mieszkalnym Ośrodka Zdrowia w Krasnobrodzie przy ul. Lelewela 2,
6) ws. uchwalenia Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017 rok,
7) ws. uchwalenia Miejsko-Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2017
8) ws. wprowadzenia zmian w wieloletniej prognozie finansowej,
9) ws. zmiany uchwały budżetowej na rok 2016,
10) ws. wieloletniej prognozy finansowej,
11) ws. uchwały budżetowej na rok 2017.
8. Odpowiedzi na interpelacje i wolne wnioski.
9. Zakończenie obrad.
Przystąpiono do głosowania nad przyjęciem porządku obrad:
„za głosowało"- 8
„przeciw" - 4
„wstrzymało się od głosowania" — 1 W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący stwierdził przyjęcie w/w porządku obrad.
Do punktu 3
Przewodniczący poinformował, że protokół z XXI sesji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie był do wglądu w biurze Rady i radni mieli możliwość zapoznania się z nim. Zapytań i uwag do protokołu nie było. Rada jednogłośnie przyjęła protokół z XXI sesji („za" głosowało 13 radnych).
Do punktu 4
Przewodniczący RM przypomniał, że tak jak ustaliliśmy proponuje by skład komisji liczył 3 osoby. Do Komisji Uchwał i Wniosków zgłoszono radnych:
1. Wiesław Mazurek
2. Tomasz Skóra
3. Mirosław Gancarz
Zgłoszeni radni wyrazili zgodę na pracę w komisji.
W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada powołała Komisję Uchwał i Wniosków w powyższym składzie. W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Do punktu 5
W tym punkcie Burmistrz Kazimierz Misztal przedstawił informację z pracy w okresie
międzysesyjnym. Poinformował, że od ostatniej sesji minął miesiąc czasu, a w tym czasie oprócz codziennej pracy w Urzędzie Miejskim zajmował się następującymi sprawami oraz uczestniczył w spotkaniach:
23 listopada na zaproszenie Dyrektora Zakładu Karnego w Zamościu uczestniczył w spotkaniu dotyczącym współpracy gmin i zakładu w ramach aktywizacji więźniów poprzez
ich zatrudnienie przez jednostki samorządu terytorialnego oraz firmy z terenu
Zamojszczyzny tzw. resocjalizacja przez pracę — daje to korzyści obu stronom.
24 listopada odbyło się posiedzenie Zarządu RLGD Roztocze w Narolu.
25 listopada wspólnie z sołtysem wsi Stara Huta Panem Andrzejem Gancarzem uczestniczył w uroczystej gali wręczenia nagród dla Super Sołtysa Roku zorganizowanej przez Kronikę Tygodnia. Pan Andrzej zajął II miejsce w Powiecie Zamojskim. Jeszcze raz złożył mu gratulacje.
28 listopada spotkał się z przedstawicielami PGK w Biłgoraju w/s zmian w systemie gospodarki odpadami w gminie Krasnobród.
30 listopada uczestniczył w spotkaniu dotyczącym inwestycji drogowych na terenie gminy w 2016 roku, szczególnie tych które zostały wykonane jesienią, czyli Senderki i Hutków.
2 grudnia brał udział w spotkaniu zorganizowanym w CIS w Jacni, dotyczącym współpracy gmin w zakresie wsparcia dla osób, które są trwale bezrobotne a deklarują chęć podjęcia pracy. Obecnie z tej formy wsparcia korzysta 6 osób, a kolejna osoba rozpocznie pracę 2 stycznia.
5 grudnia odbyło się Walne Zebranie RLGD Roztocze, na którym podjęto uchwały o zmianach w strategii oraz określono harmonogram naboru wniosków na lata 2017-2018. Pierwszy termin naboru to druga połowa 2017 roku.
6 i 27 grudnia odbyły się spotkania z projektantami i komisją urbanistyczną dotyczące zmian w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania oraz opinii komisji urbanistycznej dotyczącej projektu studium. Komisja ma obawy co do zmian, ponieważ z analizy wynika, że zasoby terenów budowlanych gminy są bardzo duże i zabezpieczają potrzeby na kolejne 30 lat więc jest obawa, że instytucje opiniujące mogą mieć zastrzeżenia co do zasadności zmian w studium.
7 grudnia brał udział w uroczystej sesji Rad Gmin Biszcza i Potok Górny zorganizowanej z okazji otwarcia pierwszego odcinka drogi zrealizowanej w ramach pilotażowego programu współpracy leśno-samorządowej z której skorzystały gminy powiatu biłgorajskiego. W imieniu gminy Krasnobród Burmistrz złożył wniosek dotyczący naszego udziału w kolejnym naborze do programu pilotażowego.
8 grudnia odbyła się kontrola jazu na rzece Wieprz zorganizowana przez pracowników RZGW w Puławach. Zalecenia pokontrolne dotyczą wykonania opomiarowania na śluzie wpustowej do zalewu. Zaplanowane jest też spotkanie w miesiącu styczniu z Prezesem Zakładu Rybackiego w Topornicy dotyczące wypracowania wspólnego stanowiska w/s gospodarowania wodą na jazie w Krasnobrodzie oraz partycypacji w jego utrzymaniu.
9 grudnia Burmistrz uczestniczył w spotkaniu w Urzędzie Marszałkowskim dotyczącym wniosku OZE.
12 grudnia wspólnie z Panią Ewą Birską-Furman uczestniczył w spotkaniu w Suścu dotyczącym wspólnego wniosku w działaniu 11.2 usługi społeczne i zdrowotne. Program przeznaczony będzie dla seniorów z trenu gmin Susiec, Rachanie i Krasnobród (w wieku powyżej 60 lat).
15 grudnia odbyło się spotkanie z mecenasem Jarosławem Bubiło, który reprezentuje stronę w pozwie gminy Krasnobród. Sprawa dotyczy naruszenia stanu posiadania ul. Konopnickiej. Zostały ustalone szczegóły ugody i do 24 grudnia 2016r. strona miała określić swoje stanowisko. Niestety do dnia dzisiejszego to nie nastąpiło, pomimo wykazania dobrej woli ze strony gminy. Brak jest woli porozumienia, a szkoda.
19 grudnia z udziałem Dyrektora Sanatorium oraz projektantów odbyło się spotkanie w/s przygotowania dokumentacji, która umożliwi podpisanie umowy na dofinansowanie
projektu w ramach działania 7.1 Dziedzictwo kulturowe i naturalne, czyli zagospodarowanie parku przy sanatorium oraz wykonanie deptaka na ulicy Młyńskiej. Projekt został pozytywnie oceniony i dofinansowany kwotą ponad 1,2 mln. zł.
Tego samego dnia ogłoszony został wyrok I instancji w/s Gmina Krasnobród przeciwko GIRD dotyczący opłaty za parkingi. Sąd podzielił zdanie pozwanego i oddalił powództwo Gminy o zapłatę należnej z umowy kwoty, argumentując tym że pozwany nie mógł w pełni korzystać z terenu parkingu, czekamy na pisemne uzasadnienie wyroku.
Burmistrz spotkał się z Dyrektorami szkół z terenu gminy oraz pracownikami Urzędu Miejskiego, którzy pracują w ramach Zespołu powołanego do koordynacji prac nad zmianami w oświacie. Dyskutowano nad planami sieci szkół na terenie gminy i możliwymi scenariuszami. Kolejne spotkanie odbędzie się na początku stycznia i do tego spotkania zostanie zaproszony szeroki zespół w skład, którego wejdą oprócz wymienionych osób przedstawiciele związków zawodowych i radni, którzy wyrazili chęć udziału w pracach dotyczących zmian w oświacie.
21 grudnia Burmistrz podpisał umowę na obsługę gminy dotyczącą zagospodarowania odpadów. W wyniku przetargu wyłoniony został nowy wykonawca - Spółdzielczy Zakład Gospodarczy w Józefowie, który przez kolejne 2 lata będzie obsługiwał mieszkańców gminy Krasnobród. Nowy harmonogram wywozu odpadów dostarczony będzie na początku stycznia. Przedstawiciele wykonawcy posiadają plastikowe pojemniki i mogą je dostarczyć mieszkańcom gminy za określoną kwotę. Z harmonogramem dostarczone zostaną worki na odpady segregowane. Mieszkańcy mogą także wykorzystać worki, które dostarczyła firma z Biłgoraja.
W dniach 20-23 grudnia Burmistrz uczestniczył w spotkaniach opłatkowych w CIS Jacnia, SP Kaczórki, WTZ, Szkole w Zielonym.
Po raz kolejny Burmistrz zwrócił się z apelem do właścicieli psów z terenu gminy aby dbali
swoje zwierzęta a szczególnie, aby psy były trzymane w zamkniętych podwórkach i kojcach. Poinformował o ostatnim przypadku jaki miał miejsce w Zielonem gdzie wałęsający się pies ugryzł jedną z mieszkanek. Próby schwytania nie powiodły się i w dniu dzisiejszym należało wezwać specjalistę. Jak wiadomo sprawa jest bardzo kosztowna.
Informacja Przewodniczącego o pracy Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym:
Przewodniczący uczestniczył w posiedzeniach Komisji: 22 i 28 listopada w posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego Budżetu i Finansów, 29 listopada w posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz 21 grudnia w posiedzeniu Komisji Zdrowia Oświaty i Spraw Społecznych.
2 grudnia uczestniczył w szkoleniu dla radnych, które prowadził Pan Jarosław Kolasa radca prawny Urzędu Miejskiego w Krasnobrodzie oraz Skarbnik Gminy E.Nowak.
Brał udział w spotkaniu dotyczącym opracowania folderu promującego Krasnobród.
Wraz z Panem Burmistrzem uczestniczył w spotkaniach opłatkowych.
W okresie międzysesyjnym odbył 5 dyżurów w siedzibie Urzędu Miejskiego (w godz. od 11.00 do 15.00). Do punktu 6
Przewodniczący poinformował, że w tym punkcie zadawane są pytania, na które odpowiedzi będą udzielane pod koniec sesji. Przewodniczący poinformował o kolejności zadawania pytań, iż jako pierwsi pytania zadają radni.
Przystąpiono do zadawania pytań.
Radny G.Umiński skierował pytanie do Sekretarza Gminy, który nadzoruje pracę urzędników. Powiedział, że 18 października br. skierował pismo do Przewodniczącego Rady i Pana Burmistrza w sprawie zabezpieczenia środków finansowych na wykonanie utwardzenia ulic (Andersa, Gietki, Szkolnej, Wolności, Mostowej). Minęło 71 dni i nie otrzymał odpowiedzi. Mieszkańcy prosili
zadanie tego pytania, a przy okazji przydałyby się im przeprosiny. W związku z tym zapytał, kiedy doczekają się odpowiedzi?.
Przewodniczący Rady zadał następujące pytania:
1) Mając na uwadze kończący się 2016 r. zapytał Pana Burmistrza, co może zaliczyć do największego sukcesu gminy, a co do największej porażki?.
2) Co z modernizacją drogi Jacnia - Krasnobród?.
3) Jak rozwiązać problem z dzikami, które niszczą uprawy?. Przewodnicy przypomniał, że na początku kadencji na sesje zapraszane były osoby, które udzielały wyjaśnień w tej sprawie. W dalszym ciągu rolnicy zgłaszają problemy, dlatego też należałoby wypracować jakieś stanowisko. Przewodniczący przypomniał, że na ostatniej sesji radni otrzymali informację dot. stanu oświaty w naszej gminie. Jeżeli byłyby pytania w tym zakresie, to są obecni dyrektorzy szkół i mogą udzielić odpowiedzi.
Kolejne pytania zadawał mieszkaniec Pan Polanowski. W większości jego pytania skierowane były do Przewodniczącego Rady. Nadmienił, że jest teraz okres świąteczny i może nie sprzyja takim pytaniom, ale prosiłby aby udzielono mu na nie odpowiedzi.
1) Pierwsze pytanie dotyczyło godła. Od wielu miesięcy stara się zapytać Pana
Przewodniczącego dlaczego przez okres półtora roku na sali obrad nie było godła. Ponieważ do tej pory nie uzyskał odpowiedzi, pytanie to zadaje po raz kolejny.
2) Prosił Pana Przewodniczącego o zapoznanie się z ustawą o barwach i symbolach
narodowych. Zapytał więc, czy zapoznał się z tą ustawą i dlaczego jej nie realizuje?.
3) Pytanie skierowane do wszystkich. Nawiązując do strony BIP UM w Krasnobrodzie
powiedział, że widnieje tam zdjęcie budynku urzędu, na którym nie ma godła. Zapytał dlaczego to tak długo trwa, skoro mówił o tym w czasie wyborów i zwracał uwagę na sesjach. W dalszym ciągu jest zdjęcie bez godła.
4) Gdy był na rozmowie u Pana Przewodniczącego prosił go aby udostępniono mu dokumenty
takie jak protokoły i uchwały. Otrzymał odpowiedź, że dokumenty te może uzyskać na podstawie
pisemnego wniosku. Prosił także aby w tej sprawie udzielono mu odpowiedzi pisemnej, że nie może otrzymać tych dokumentów - do tej pory nie otrzymał odpowiedzi. W jego ocenie łamana jest ustawa o dostępie do informacji publicznej i statut, ponieważ każdy obywatel może zapoznać się takimi dokumentami. Pytanie Pana Polanowskiego, dlaczego tak się dzieje?.
5) Pan Polanowski powiedział, że miałby jeszcze jedno pytanie do Przewodniczącego ale
z uwagi na okres świąteczny, chyba na tej sesji go nie zada. Nadmienił, że wypowiedź
Przewodniczącego w stosunku do jego osoby była bardzo przykra. Czekał 3 miesiące na jakąś reakcję ze strony Przewodniczącego i nic. Poprosił aby Przewodniczący dał mu odpowiedź pisemną bądź ustną, czy tą wypowiedź podtrzymuje, czy coś z nią zrobi.
6) Kolejne pytanie dotyczyło Statutu Gminy. Zapytał Pana Przewodniczącego, dlaczego do prac
nad statutem nie została włączona Rada i nie podjęto żadnych inicjatyw mających na celu np.
wniesienie przez grupę mieszkańców projektu uchwały pod obrady. Powiedział, że praktycznie
w nowym statucie nic się nie zmieniło, nastąpiły natomiast ograniczenia. Wspomniał o 5-cio minutowym ograniczeniu przewidzianym na wypowiedzi mieszkańców, czy ograniczeniu do 5 -ciu
osób mogących zabrać głos. Przypomniał Przewodniczącemu, że na początku kadencji zachęcał mieszkańców, aby uczestniczyli w sesjach. Poprosił Przewodniczący aby to przemyślał i mu odpowiedział.
Będąc przy temacie Statutu Gminy Pan Polanowski powiedział, że nie rozumie potrzeby wpisania sformułowania „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado". Jego zdaniem jest to bezcelowe tym bardziej,
że przejrzał wiele statutów gmin i takich zapisów nie spotkał. Kontynuując temat statutu zapytał, dlaczego do prac nad statutem nie włączono mieszkańców, aby i oni mogli wnieść swoje uwagi czy wnioski. Jest to najważniejszy dokument i powinni mieć wpływ na jego treść.
7) Przedostatnie pytanie Pana Polanowskiego zostało skierowane do Pana Burmistrza
i Sekretarza Gminy. Zapytał, czy jest dokument określający zasady etyki pracownika samorządowego Gminy Krasnobród i czy pracownicy zostali z nim zapoznani. Jeżeli jest, czy jest to żywy dokument czy martwy?.
8) Ostatnie pytanie zadane poprzez Pana Polanowskiego skierowane było do Pana Burmistrza.
Powiedział, że trzy miesiące czeka na rozmowę z Panem Burmistrzem. Był w sekretariacie i Burmistrza prosił o rozmowę, zostawiając swój numer telefonu. Po 2 tygodniach prośbę ponowił.
Do tej pory nie uzyskał odpowiedzi. Nadmieniając, że przecież Pan Burmistrz ma obowiązek przyjmowania interesantów. Poprosił o odpowiedź na pytanie, dlaczego takie sytuacje mają miejsce?.
Przewodniczący RM poprosił wiceprzewodniczącą Marię Mierzwa aby prowadziła dalsze obrady sesji.
Do punktu 7
W punkcie tym podejmowane były uchwały.
7.1. Uchwała ws. zmieniająca Uchwałę Nr XXIII/188/13 z dnia 21 marca 2013r. w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Krasnobród na lata 2013-2020".
Komentarza do projektu uchwały udzieliła Pani Ewa Birska-Furman- pracownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krasnobrodzie. Poinformowała, że strategia uchwalona była w 2013r. Niemniej jednak jest dokumentem otwartym, podlegającym aktualizacji i weryfikacji. Dokument został zaktualizowany o dodatkowy problem społeczny jakim jest starzenie się społeczeństwa. Dodano także ramy finansowe strategii, wdrożenie i jej monitorowanie oraz harmonogram realizacji, zaś zaktualizowano cele operacyjne i kierunki działań.
Radna M.Mierzwa zapytała odnośnie programu tzw. 500 plus. Ile rodzin, ile dzieci korzysta z tego programu oraz jaka jest wysokość środków finansowych przeznaczonych na cel.
Pani E.Birska odpowiedziała, że z programu korzysta 517 rodzin (wpłynęło 594 wniosków), 892 osoby, a na realizację programu wydatkowano kwotę 4 mln. zł.
Radna B.Borek zapytała, czy wzrasta liczba dzieci korzystających z programu - Pani E.Birska odpowiedziała, że tak.
O godz. 14.50 na obrady sesji doszedł wicestarosta Pan Kazimierz Mielnicki. Wiceprzewodnicząca M.Mierzwa powitała go.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało"- 13
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" - O W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 4 do protokołu.
7.2. Uchwała ws. wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości gruntowych stanowiących własność gminy Krasnobród.
Komentarza do projektu uchwały udzielił K.Misztal Burmistrz Krasnobrodu. Burmistrz omówił planowane do zbycia nieruchomości:
1) działka nr 1227/12 o pow. 1,2314 ha oraz działka nr 1227/14 o pow. 1,6114 ha nieruchomości położone są przy Sanatorium w Krasnobrodzie w strefie uzdrowiskowej A, z rozszerzoną funkcją uzdrowiskową,
2) działka nr 12335/14 o pow. 1,1180 ha po tzw. piaskowni. Burmistrz przypomniał, że na ostatnim swoim zebraniu Wspólnota Gruntowa Krasnobrodu przekazała tę działkę na rzecz gminy z intencją, że jeżeli będzie zbywana to na cel służący mieszkańcom,
3) działka nr 210 o pow. 0,1963 ha i nr 212 o pow. 1,4028 ha ul. Widokowej,
4) działki położone na Grabniku.
Burmistrz powiedział, że sprzedaż nieruchomości umożliwiłaby realizację zaplanowanych inwestycji bez konieczności zaciągania kolejnych kredytów. Nadmienił, że w tym roku spłaciliśmy 900 tys.zł oraz ponad 300 tys.zł odsetek.
Radny G.Umiński kierując wypowiedź do Pana Burmistrza, zapytał dlaczego w materiałach do projektu budżetu, które radni otrzymali w zał. Nr 3 do Zarządzenia Nr 231 z 14 listopada 2016r. nie ma wymienionych wszystkich działek planowanych do sprzedaży, a pojawiają się inne?. Co zmieniło się od 14 listopada br. że wystąpiły takie zmiany?.
Ponieważ Pan Burmistrz miał pilną sprawę i na kilka minut musiał wyjść, odpowiedzi na to pytanie udzielił Doradca Burmistrza J.Oś. Powiedział, że część działek przedstawionych w tym wykazie planowanych do sprzedaży są to działki intencyjne. Pomysł był taki, aby szerzej promować te działki do sprzedaży (w poczytnych czasopismach, czy katalogach) ale wcześniej musi być zgoda Rady. Niektóre z działek są umieszczone na naszej stronie internetowej jako oferty inwestycyjne dla potencjalnych nabywców. Wspomniał, że nasza strona internetowa nie jest najlepsza, wymaga przebudowy i nie jest łatwo na niej coś znaleźć. Dalej powiedział, że mamy świadomość, iż w połowie roku będą nabory dla przedsiębiorców. Wówczas zainteresowani przedsiębiorcy mogą oczekiwać od gminy konkretnych propozycji - dlatego też dobrze by było przygotować się z wyprzedzeniem. Dlatego ten projekt uchwały został przygotowany i przedstawiony na sesji.
Na pytanie G.Umińskiego dlaczego część działek była wymieniona, a część nie, Doradca odpowiedział, że do 14 listopada br. pracownicy otrzymali zadanie wyszukania działek, które są zbędne dla gminy i można przeznaczyć je do sprzedaży. Działki zostały wyszukane, część z nich zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego znajduje się w zabudowie jednorodzinnej. Działki o większej powierzchni zostaną podzielone na mniejsze, gdyż trudno byłoby sprzedać działkę o pow. 1 ha. Dlatego też nie wycofujemy się tylko przygotowujemy pewne procedury. Gdy będą dopełnione wszystkie formalności zostanie przygotowany projekt uchwały, który trafi pod obrady sesji.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało"- 8
„przeciw" - 3
„wstrzymało się od głosowania" - 2 W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 5 do protokołu.
7.3. Uchwała ws. uchylenia Uchwały Nr XXVII/223/13 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie z dnia 27 września 2013r. dot. wyrażenia zgody na udzielenie bonifikat od ceny sprzedaży lokali mieszkalnych mieszczących się w budynku usługowo-mieszkalnym Ośrodka Zdrowia w Krasnobrodzie przy ul. Lelewela 2.
Doradca Burmistrza Janusz Oś omówił trzy kolejne projekty uchwał, z uwagi na ich ścisłe powiązanie.
Odnosząc się do uchwały uchylającej uchwałę o bonifikatach z 2013r. wyjaśnił, że zgodnie z linią orzecznictwa i pismem Wojewody Lubelskiego warunki bonifikat powinny być określone dla wszystkich lokali bez wskazywania konkretnych osób, jak to było w poprzedniej uchwale. W związku z czym został przygotowany projekt uchwały określający zasady udzielania bonifikat. Odczytał cztery warunki wymienione w projekcie uchwały, które muszą być spełnione jednocześnie aby bonifikata została udzielona.
Odnosząc się do roku 2014r. kiedy były sprzedawane dwa z pięciu lokali mieszkalnych powiedział, że część mieszkańców nie godziła się z 10% bonifikatą i nie kupiła lokali. Argumenty ich były różne, ale do historii nie będziemy wracać. Burmistrz przez kilka miesięcy prowadził negocjacje z najemcami. W efekcie czego doszli do porozumienia, że kupią za taką cenę jak ci co w 2014r. Doradca poinformował, że zgodnie z wyceną dokonaną przez rzeczoznawcę majątkowego wartość lokali wzrosła. W związku z czym aby można doprowadzić do sytuacji z uzgodnień stron, proponuje się 30% bonifikatę. Taka propozycja pozwoli nabyć lokale pozostałym najemcom za cenę porównywalną. Ta kwota byłaby niewiele wyższa od kwoty z roku 2014 bo około 24.00 - 25.00zł za 1nn2 .
Przy omawianiu projektu uchwały obecnych było dwóch najemców lokali.
O godz. 15°° na obrady sesji przybył radny P.Sachajko.
Radny G.Umiński zapytał obecnych na sali najemców lokali, czy rzeczywiście była ich zgoda na udzielenie 30% bonifikaty, a cena będzie porównywalna do tej z roku 2014?.
Pani J.Szarlej najemca jednego z lokali poinformowała, że była mowa o 35% bonifikacie, ale prawdopodobnie można udzielać bonifikaty tylko do pełnych dziesiątek. Dalej powiedziała, że z dokonanych przez mieszkańców wyliczeń wynika, że ci co mieszkają najdłużej przepłacą od 4 do 6 tys. zł więcej w stosunku do mieszkańców, którzy lokale kupili wcześniej. Ponadto nie wiedzą, dlaczego wartość mieszkań wzrosła skoro nie było tam żadnych inwestycji, a dach na budynku dalej przecieka.
Radny G.Umński zapytał więc mieszkańców, to zgody jako takiej nie było?.
Pani Szarlej odpowiedziała, że rozmowy były prowadzone, prosili aby nie musieli zapłacić więcej niż ci co kupili wcześniej, by nie byli pokrzywdzeni. Natomiast wychodzi na to, że muszą zapłacić więcej.
Radny G.Umiński zapytał Przewodniczącego Rady o wysokość udzielonej bonifikaty gdy sprzedawane były lokale w budynku domu nauczyciela — Przewodniczący odpowiedział, że zastosowana była 50% bonifikata.
Następnie głos zabrał Doradca Burmistrza J.Oś. Jeżeli chodzi o wycenę lokali powiedział, że rzeczoznawca majątkowy ma swoje mechanizmy na podstawie, których określa wartość nieruchomości. Wartości bierze się ze sprzedaży mieszkań w danej gminie, bądź sąsiedniej. I w naszym przypadku tak się odbyło. Wykonane szacunki były stronom przedstawiane. Można mówić, że ceny są za wysokie, ale jeżeli nie dojdzie do sprzedaży, to przy kolejnej wycenie wartość mieszkań na pewno wzrośnie. Wspomniał, że o tym Burmistrz mówił na spotkaniach. Według Doradcy należałoby jak najszybciej doprowadzić do sprzedaży i rozpocząć remont obiektu. Ponadto nadmienił, że myśl jest taka, że jeżeli wszyscy nabędą lokale gmina zainicjuje założenie wspólnoty mieszkaniowej, aby zacząć dbać o ten budynek. Pozostał by parter budynku na potrzeby ośrodka zdrowia.
Doradca podał uśrednione ceny przy sprzedaży lokali po zastosowaniu już bonifikat:
1) 1.317,34 zł/1m2 - przy sprzedaży dwóch lokali w 2014 r.
2) 1.341,76 zł/1m2 - proponowana obecnie cena przy sprzedaży trzech lokali,
a więc różnica wynosi dwadzieścia kilka złotych.
Doradca kontynuując swoje wyjaśnienie powiedział, że można się zastanawiać, czy nie przyjąć np. 31% bonifikaty, ale takich rozwiązań raczej się nie stosuje. Odnosząc się do bonifikaty udzielonej przy sprzedaży mieszkań w domu nauczyciela wspomniał, że były tam zastosowane również inne rozwiązania np. to że wszyscy kupią w jednym czasie, wówczas będzie większa bonifikata. I tak się stało. Przy zastosowaniu 40% bonifikaty mogą mieć pretensje ci co kupili wcześniej, że ich oszukano. Uważa, że to co zostało wypracowane jest rozwiązaniem dobrym, pozwoli bardzo szybko przystąpić do modernizacji obiektu.
Radny T.Skóra przysłuchując się wyjaśnieniom zgłosił wniosek o zastosowanie 40% bonifikaty.
Radny G.Umiński powiedział, że rzeczoznawcy różnie dokonują szacunku, a w naszej gminie nieruchomości tanieją. Podał przykład takiej sytuacji.
Radna M.Mierzwa zwróciła uwagę na czynnik ludzki jaki tu występuje. Jedna z tych osób jest przed emeryturą i może mieć problem z uzyskaniem kredytu, dlatego byłaby za propozycją zgłoszoną przez radnego T.Skórę.
Radny M.Dziura zaproponował także 40% bonifikatę. Argumentując tym, że te osoby pracują na rzecz mieszkańców, a ponadto będą musiały zaadaptować pomieszczenia, na które będą potrzebne środki finansowe.
Zdaniem radnego P.Sachajki najbardziej uczciwym rozwiązaniem w tej sytuacji byłoby zbycie lokali po cenie porównywalnej w stosunku do dwóch sprzedanych. Podjęcie innej decyzji będzie rodzić konflikt między mieszkaniami. Nadmienił, że mieszkania o podobnym metrażu np. 55 m2 w Tomaszowie Lub. czy w Zamościu nie są sprzedawane po siedemdziesiąt kilka tysięcy złotych, tylko powyżej stu czterdziestu tysięcy złotych, oczywiście w pełni nie można tego porównać. Zbycie lokali pozwoli na jak najszybsze przystąpienie do remontu dachu na budynku, a przedstawiona różnica na 1m2 lokalu w wysokości dwudziestu kilku złotych jest nieduża.
Radna B.Borek powiedziała, że rozumie mieszkańców wynajmujących lokale. Ponieważ ci co kupili lokale wcześniej, liczyli na podobną bonifikatę jaka była udzielona przy sprzedaży mieszkań w domu nauczyciela - a nie 10% jaka została im udzielona. Wspomniała, że była radną poprzedniej kadencji i część radnych zgłaszała wnioski aby udzielić większej bonifikaty 40% czy 50% - ale wnioski nie przeszły. Nadmieniła, że z tego powodu jest jej bardzo przykro, ale tak jak powiedział radny P.Sachajko powinniśmy zastosować bonifikatę w takiej wysokości, by kolejni najemcy zakupili mieszkania za podobna cenę.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało"- 14
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" - O W głosowaniu uczestniczyło 14 radnych.
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 6 do protokołu.
Wiceprzewodnicząca ogłosiła 10 minutową przerwę w obradach. Po przerwie.
7.4. Uchwała ws. określenia warunków udzielania bonifikat od ceny sprzedaży i wysokości stawki procentowej przy sprzedaży lokali mieszkalnych będących własnością Gminy Krasnobród na rzecz najemców.
Radna M.Mierzwa poprosiła Pana Burmistrza aby ponownie wyjaśnił proponowaną 30% wysokość bonifikaty.
Burmistrz K.Misztal odnosząc się do zapytania radnej odpowiedział, że w zasadzie padły już wszystkie wyjaśnienia w tej sprawie. Jak już wcześniej wyjaśniał Doradca, 30% bonifikata wynika z prowadzonych od kilku miesięcy rozmów i zawartego ustnego porozumienia pomiędzy stronami. Najemcy lokali określili, że kupią mieszkania w podobnej cenie, jak ci co kupili w 2014r. i z tego wynika 30% bonifikata. Ponadto proponowana wysokość bonifikaty pozwoli na bycie uczciwym w stosunku do dwóch najemców, którzy lokale już nabyli. Dlaczego w tamtym czasie wszyscy nie kupili, zdaniem Burmistrza nie ma potrzeby do tego wracać. Ponadto jeżeli chodzi o różnicę w wycenie, to została ona dokonana przez rzeczoznawcę majątkowego, a ze strony Urzędu w tej sprawie nie było żadnych sugestii. Burmistrz podkreślił, że do kompetencji Rady należy w jakiej wysokości udzieli bonifikaty. Swoją wypowiedź zakończył stwierdzeniem, że chciałby być uczciwym w stosunku do osób, które mieszkania już kupiły.
Przystąpiono do głosowania nad wnioskiem radnego T.Skóry ws. udzielenia 40% bonifikaty.
Przed przystąpieniem do głosowania Wiceprzewodnicząca M.Mierzwa odczytała treść proponowanego § 2 projektu uchwały:
„za głosowało”- 6
„przeciw" - 5
„wstrzymało się od głosowania" - 2
Wiceprzewodnicząca stwierdziła, że wniosek przeszedł.
Po stwierdzeniu omyłki w liczeniu głosów (liczba głosów nie zgadzała się z liczbą radnych uczestniczących w głosowaniu - uczestniczyło 14 radnych) wiceprzewodnicząca ogłosiła reasumpcję głosowania nad wnioskiem.
Przystąpiono do reasumpcji głosowania nad wnioskiem radnego T.Skóry:
„za głosowało"- 6
„przeciw" - 6
„wstrzymało się od głosowania" - 2
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła, że z uwagi na równą liczbę głosów „za" i „przeciw", nie ma rozstrzygnięcia.
dalszej kolejności przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały, w wersji jaką radni otrzymali:
„za głosowało"- 8
„przeciw" - 6
„wstrzymało się od głosowania" - O
głosowaniu uczestniczyło 14 radnych.
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 7 do protokołu.
Radny Jacek Przytuła opuścił obrady.
7.5. Uchwała ws. sprzedaży lokali mieszkalnych w budynku usługowo-mieszkalnym Ośrodka Zdrowia w Krasnobrodzie przy ul. Lelewela 2.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało"- 13
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" - O
głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 8 do protokołu.
7.6. Uchwała ws. uchwalenia Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2017 rok.
Pani Skarbnik omówiła przedstawiony projekt uchwały oraz kolejny projekt dot. Programu Narkomani. Poinformowała, że wzorem lat ubiegłych Program Przeciwdziałania Narkomanii uchwala się na kwotę 3.000.00 zł z przeznaczeniem na zakup usług w przedmiocie przeciwdziałania narkomanii. Natomiast Program Rozwiązywania Problemów Alkoholowych planuje się na kwotę 123.000.00z1 z przeznaczeniem na działania proponowane w projekcie uchwały.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało"- 13
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" - O
głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 9 do protokołu.
7.7. Uchwała ws. uchwalenia Miejsko-Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2017.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało"- 13
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" - 0
głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 10 do protokołu.
7.8.Uchwała ws. wprowadzenia zmian w wieloletniej prognozie finansowej.
Komentarza do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy Elżbieta Nowak. Przedstawiła proponowane zmiany informując, że dostosowujemy dochody i wydatki do uchwały budżetowej. Poinformowała, że w stosunku do materiałów, które radni otrzymali jest zmiana dotycząca zadania „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy". Rozstrzygnięto przetarg, umowa została podpisana na dwa lata, zmieniła się także kwota.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało"- 13
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" - O
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 11 do protokołu.
7.9. Uchwała ws. zmiany uchwały budżetowej na rok 2016.
Komentarza do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy E.Nowak informując, o proponowanych zmianach.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 9
„przeciw" - 2
„wstrzymało się od głosowania" - 2
głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 12 do protokołu.
7.10. Uchwała ws. wieloletniej prognozy finansowej.
Komentarza do projektu uchwały udzieliła E.Nowak Skarbnik Gminy. Poinformowała, że WPF przyjmowana jest na lata 2017-2020 obejmuje min. prognozę kwoty długu na te lata, dane
planowanych i prognozowanych wydatkach. Wykaz przedsięwzięć zestawionych w załączniku Nr 2 do projektu uchwały, upoważnienia dla Burmistrza do zaciągania zobowiązań. Wspomniała
zmianie jaka wystąpiła w stosunku do materiałów, które radni otrzymali w zakresie zadania „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy".
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało"- 13
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" - O
głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 13 do protokołu.
7.11. Uchwała ws. uchwały budżetowej na rok 2017.
Pani Skarbnik E.Nowak udzieliła komentarza do projektu uchwały. Poinformowała o zmianach w stosunku do projektu uchwały budżetowej jaką radni otrzymali wraz z materiałami na sesję min..
w § 1 pkt 5 dochody z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi określa się na kwotę 465.000,00 zł (było 530.000.00zł.) — po przetargu zmieniła się kwota,
o 20.000,00 zł zwiększamy wydatki na wydanie foldera promującego Krasnobród. Miał być wydany w tym roku, ale nie udało się. Planujemy jego wydanie w miesiącu styczniu przyszłego roku.
w bieżącym roku miała być wydatkowane kwota 2.800,00 zł na przygotowanie programu rewitalizacji - całość tj. 57.300,00 zł. zostanie wydatkowana w roku 2017,
o 3000.00 zł zwiększamy wydatki na opłacenie przedszkola dla jednego dziecka, o czym wcześniej nie wiedzieliśmy,
w zał. Nr 6 dopisujemy zadanie „ Rozwój kompetencji nauczycieli inwestycja w przyszłość naszej szkoły i Regionu" kwota 182.134,00 zł. Zespół Szkół Ogólnokształcących w Krasnobrodzie będzie realizował ten program już od połowy stycznia przyszłego roku, dlatego jest potrzeba wprowadzenia zadania do budżetu.
łączną kwotę planowanych przychodów budżetu gminy określa w kwocie 807.934,00 zł.
Pani Skarbnik poinformowała, że projekt budżetu w terminie do 15 listopada 2016r. został przesłany do Regionalnej Izby Obrachunkowej, która wydała opinię w formie uchwały następnie odczytała jej treść.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało"- 11
„przeciw" - 1
„wstrzymało się od głosowania" — 1
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 14 do protokołu.
Przewodniczący Rady podziękował Wiceprzewodniczącej M.Mierzwa za prowadzenie tej części obrad, dalszą część prowadził osobiście.
Do punktu 8
Burmistrz K.Misztal podziękował radnym za podjęcie uchwały budżetowej. Nadmienił, że wnioski które składamy zaczynają przynosić efekty.
Następnie przystąpił do udzielania odpowiedzi na pytania zadane w punkcie 6.
1) Odpowiadając radnemu G.Umińskiemu na pytanie dotyczące braku odpowiedzi na pismo
z 18 października 2016r. Burmistrz powiedział, że odpowiedź na to pismo otrzyma jeszcze w tym roku. Jeżeli takiej odpowiedzi nie otrzymał, to go za to przeprasza. Burmistrz wspomniał, że w okresie tych 71 dni (o których radny wspominał) radny był wielokrotnie w urzędzie i szkoda, że tego wcześniej nie zgłosił.
2) Na pytanie Przewodniczącego Rady co było największym sukcesem i porażką Burmistrz
odpowiedział, że nie widzi nic takiego szczególnego. Wszystko co robimy, to z myślą o mieszkańcach, by poprawić jakość ich życia. Te inwestycje, które były planowane na miarę posiadanych środków finansowych zostały wykonane. Wiele rzeczy nie planowaliśmy jak np. inwestycje energetyczne, które musimy realizować.
Powiedział, że do sukcesu można zaliczyć to, że nasza gmina jako jedna z pięciu gmin w Polsce została zakwalifikowana do pilotażowego programu. Dokumenty, które zostały przez nas przygotowane są w analizie, czekamy na decyzję w tej sprawie. Nie znamy wysokości środków finansowych jakie możemy otrzymać, ale dla nas każde środki finansowe będą bardzo ważne. Wspomniał, że jedna z gmin, która realizuje już taki program otrzymała kilkadziesiąt milionów zł. Burmistrz powiedział, że jako porażkę możemy zaliczyć brak możliwości dofinansowania drogi Jacnia - Krasnobród -Zielone, z programu gdzie dofinansowanie wynosiło 85%. Z jednej strony jest
to porażka, zaś z drugiej sukces, ponieważ dzięki porozumieniu trzech gmin nie oddaliśmy tych pieniędzy. Na dzień dzisiejszy wykonywany jest projekt drogi od Kalinowic przez Suchowolę do skrzyżowania na Dominikanówkę. Podziękował Panu Staroście za złożony wniosek, w którym jesteśmy partnerem.
Odpowiadając Panu Przewodniczącemu na pytanie dotyczące drogi od Jacni przez Krasnobród Burmistrz poinformował, że wniosek nie powinien być odrzucony, na liście rankingowej był na 9 miejscu. Do końca roku Wojewoda Lubelski powinien ogłosić już listę. I ta droga będzie wykonywana w przyszłym roku.
Jeżeli chodzi o pytanie związane z występującym problemem z niszczeniem upraw przez dziki, Burmistrz przypomniał, że temat wielokrotnie był poruszany. Jest to problem nie rozwiązany, nie tylko w naszej gminie lecz w skali całego kraju. Wiele samorządów podejmuje różne działania zapraszając osoby z kół łowieckich ale nie przynosi to oczekiwanego efektu. Po interwencji sołtysa z Majdanu Małego (któremu dziki zniszczyły uprawy) przygotowaliśmy wystąpienie do Sejmiku Województwa Lubelskiego. Monitujemy również możliwość zwiększenia odstrzału dzików, aczkolwiek trudno jest nam wpłynąć na kogokolwiek, kto był by decyzyjny. Nasze działania muszą być kierowane do jednostki zarządzającej.
3) Odpowiedź dla Pana Polanowskiego, który twierdził, że nie może się spotkać. Burmistrz
poinformował, że rozmawiał z nim w czasie przerwy. Wyjaśniając mu, że nigdy nie uchylał się od spotkania. Natomiast jeżeli on uważa, że było inaczej, to go przeprasza, a po nowym roku umówi się z nim na spotkanie.
Na kolejne zadane pytania odpowiedzi udzielał Sekretarz Gminy K.Gęśla.
Zasady etyki, o które pytał Pan Polanowski. Sekretarz odpowiedział, że zasady etyki określa ustawa o pracownikach samorządowych i kodeks postepowania administracyjnego. Natomiast nie ma wyraźnej podstawy do tego aby taki dokument powstał. Poinformował, że pod koniec poprzedniej kadencji na ogólnych zasadach zarządzeniem burmistrza wprowadzono takie zasady etyki. Sekretarz stwierdził, że dotychczas ze strony interesantów nie było zgłoszeń odnośnie nieetycznego zachowania pracowników.
Odnośnie Statutu Gminy Sekretarz odpowiedział, że przy tym projekcie uchwały Burmistrz wyjątkowo zaproponował, aby na tydzień czasu przed dostarczeniem materiałów na sesję radni otrzymali projekt uchwały, po to aby mieli czas na zapoznanie się i ewentualne konsultacje (a więc inaczej niż w przypadku innych projektów uchwał). Natomiast do radnych należy decyzja, czy z kimś konsultują projekty uchwał, a jeżeli tak to sposób ich przeprowadzania. Na komisjach radni dyskutowali na temat zapisów statutu, a na sesji były zgłaszane wnioski. Jeden ze zgłoszonych wniosków Rada uwzględniła.
Przewodniczący Rady udzielał odpowiedzi na pytania zadane przez Pana Polanowskiego.
Powiedział, że rozumie, iż Pan Polanowski może mieć do niego jakiś żal, ale nie będzie w tym temacie dyskutował, gdyż trudno jest mu powiedzieć czy uzasadniony, czy nie. Natomiast jeżeli w jakiś sposób poczuł się urażony, to go za to przeprasza. Przewodniczący zaprosił Pana Polanowskiego na rozmowę podczas dyżurów, które pełni we wtorki.
Odnośnie braku godła odpowiedział, że godło w sali obrad wisi już od dłuższego czasu. Ponieważ ta sala służy do różnych celów być może czasem jest zdejmowane i zakładane. Mając na uwadze zgłaszane sugestie staramy się by godło na sali obrad było.
Odnosząc się do pytania odnośnie ustawy o godle i barwach narodowych Przewodniczący powiedział, że trudno jest mu się odnieść, ponieważ nie wie, o co pytającemu dokładnie chodzi. Niemniej jednak dokładnie zapozna się z tą ustawą, wówczas będzie przygotowany do rozmowy. Odpowiadając na zarzut dotyczący braku godła na budynku Urzędu Miejskiego jakie widnieje w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Krasnobrodzie, Przewodniczący poprosił aby ktoś z urzędu udzielił odpowiedzi.
Doradca Burmistrza J.Oś odpowiedział, że będzie zmieniana grafika strony i godło zostanie zamieszczone.
Burmistrz K.Misztal dopowiedział, że szkoda, iż wcześniej nikt tego nie zgłaszał. Do niego nie wpłynęła taka informacja o braku godła.
Przewodniczący powiedział, że jeżeli chodzi o ograniczenie wypowiedzi do 5 minut o czym mowa w Statucie Gminy, to zamysł był taki, aby ograniczać długie wypowiedzi, które czasem miały miejsce. Natomiast prowadzący sesje zawsze może zezwolić na dłużą wypowiedź, zwracając uwagę Panu Polanowskiemu, iż mówił dłużej niż 5 minut. Nie ma ograniczeń w zakresie liczby osób mogących zabrać głos.
Jeżeli chodzi o zapisanie formuły „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado" jest to zwrot ogólnie przyjęty i dobrze by było aby go stosować. Nie chodziło mu o to aby podkreślić swoją osobę, jest to nieprawda. Powiedział, że jest osobą skromną, a jako Przewodniczący Rady nie stara się być na pierwszym miejscu. Odnośnie prac nad statutem poinformował, że prowadził konsultacje z niektórymi radnymi i wiceprzewodniczącymi. Tak jak mówił Sekretarz Gminy zapisy statutu były konsultowane. Radni po dyskusji nie wprowadzali istotnych zmian. Natomiast jeżeli będzie wola Rady do wprowadzenia zmian, to zawsze można tego dokonać.
Pan Polanowski powiedział, że chciałby się odnieść do udzielonych odpowiedzi i wyjaśnień. Odnosząc się do słów Doradcy Burmistrza, powiedział, że nie chodziło mu o stronę urzędu tylko stronę BIP, na której umieszczone jest zdjęcie budynku urzędu bez godła. Poprosił o wymianę tego zdjęcia, w ten sposób problem zostanie rozwiązany.
Następnie odniósł się do słów Sekretarza Gminy. Przypomniał, że był u niego w urzędzie i pytał go czy jest dokument regulujący zasady etyki dla pracowników. Sekretarz odpowiedział, że nie wie, a potem, że może jest. Proponuje by zapoznał się z tymi zasadami jak każdy pracownik i w sposób kulturalny udzielał odpowiedzi na zadane pytania. Pytał o ten dokument, ponieważ z taką sytuacją spotkał się w tut. urzędzie podczas prowadzonej rozmowy z Sekretarzem.
Odnośnie wprowadzonego ograniczenia czasu wypowiedzi zaznaczył, że dotychczas takiego zapisu w statucie nie było. Wielokrotnie mówił o tym Przewodniczącemu, a on mimo to, nie przyjmował tego do wiadomości i ograniczał czas wypowiedzi.
Dalej Pan Polanowski powiedział, że jego celem było tylko to, aby jak największa liczba mieszkańców mogła brać udział w sesjach i się wypowiedzieć, a wprowadzone zapisy to są tylko restrykcje, które nie służą idei samorządowej. Natomiast można było popracować nad innymi zapisami np. aby mieszkańcy mieli inicjatywę uchwałodawczą.
Przewodniczący zwrócił uwagę, że dotychczas nie ma zainteresowania wśród mieszkańców przychodzeniem na sesję, a część mieszkańców na pewno ogląda sesje w Internecie. Wspomniał, że z reguły sesje rozpoczynają się o godzinie szesnastej, aby mieszkańcy mogli aktywnie w nich uczestniczyć.
Pan J.Zdybel poinformował, że prowadzi portal internetowy, na którym umieszcza informacje o znanych twórcach (żyjących i już nieżyjących) z naszej gminy. Zwrócił się z prośbą do osób, które mają jakieś dokumenty o takich osobach, aby mu je udostępniły (nie w celach komercyjnych). Powiedział, że chodzi mu o zachowanie pamięci o ty osobach. Pan Zdybel wspomniał również o dużej oglądalności sesji RM.
Pan Polanowski poprosił jeszcze o odpowiedź na pytanie dotyczące dostępu do informacji publicznej w Urzędzie Miejskim, na które nie otrzymał odpowiedzi.
Przewodniczący odpowiedział, że nie ma z tym problemu.
Burmistrz K.Misztal odpowiedział, że każdy mieszkaniec ma dostęp do informacji, natomiast jeżeli pracownik nie ma możliwości aby informacji udzielić od razu, to odpowiedź będzie pisemna. Nie ma tu żadnego problemu. Burmistrz powiedział, że jeżeli zdarzyły się takie sytuacje, to za nie przeprasza. Natomiast gdyby wystąpiły problemy, należy zgłaszać je do niego. Nadmienił, że w gminie nie mamy niczego do ukrycia.
Pan Polanowski powiedział, że jego pytanie wynikało z osobistego doświadczenia i chciałby aby Pan Burmistrz powiedział, że taki dostęp dla każdego mieszkańca jest możliwy.
Burmistrz K.Misztal potwierdził, że dostęp jest - tak jak powiedział, tylko nie zawsze pracownik może udzielić odpowiedzi od razu z uwagi na swoje obowiązki, czy konieczność przygotowania materiałów.
Burmistrz K.Misztal mając na uwadze okres świąteczny i zbliżający się Nowy 2017 Rok złożył wszystkim najserdeczniejsze życzenia. Burmistrz pogratulował córce Pana Józefa Zdybla, zwycięstwa w I Międzynarodowym Konkursie Instrumentów Dętych Drewnianych w Bostonie dziękując za to, że promuje Krasnobród.
Następnie głos zabrał Pan Kazimierz Mielnicki radny i wicestarosta Powiatu Zamojskiego. Na początku wypowiedzi wyraził swoje zadowolenie, że gmina z powiatem tworzy jedną wspólnotę samorządową. Mówił o planach i założeniach, o których wspominał już Burmistrz. O wykonanych przez Powiat inwestycjach drogowych i innych. Odnosząc się do modernizacji odcinka drogi powiatowej od Jacni przez Krasnobród powiedział, że nie powinno nic złego się wydarzyć i zadanie to powinno być wykonane.
Mając na uwadze okres świąteczny i zbliżający się Nowy 2017 Rok Pan K.Mielnicki również złożył z tej okazji wszystkim najserdeczniejsze życzenia.
Pani Dyrektor M.Czapla odnosząc się do wypowiedzi Przewodniczącego Rady poinformowała, o przygotowaniach i ustaleniach związanych z organizowanym Orszakiem Trzech Króli. Zaprosiła na koncert jasełkowy, który odbędzie się 29 stycznia 2017r. Poinformowała także, że w KDK odbywa się szereg codziennych zajęć. Podziękowała za współpracę w 2016r.
Przewodniczący podziękował za współpracę w 2016 r. : Radzie Miejskiej, wiceprzewodniczącym, przewodniczącym komisji i radnym, Panu Burmistrzowi, współpracownikom i pracownikom UM, sołtysom i Przewodniczącym Rad Osiedlowych, Dyrektorom szkół, placówek kulturalnych, gospodarczych i społecznych oraz Panu J.Zdyblowi ze relacje z sesji w Internecie i zaprosił go do sfilmowania Opłatku Wspólnoty Samorządowej Gminy Krasnobród.
Do punktu 9
Z uwagi na wyczerpanie się porządku obrad o godz. 17°° Przewodniczący Rady zakończył obrady XXII sesji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie.

Protokołowała: Elżbieta Borek
Przewodniczący Rady Miejskiej: Roland Wyrostkiewicz