Protokół z przebiegu XXI sesji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie

[krasnobludek]

Protokół z przebiegu XXI sesji VII kadencji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie przeprowadzonej w dniu 22 listopada 2016r.

Protokół Nr XXI/2016 z przebiegu XXI sesji VII kadencji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie przeprowadzonej w dniu 22 listopada 2016r. w Krasnobrodzkim Domu Kultury w godzinach od 16 00 do 19 00.
Na stan 15 radnych w sesji uczestniczyło 15 radnych (lista obecności stanowi zał. Nr 1):

1. Borek Bernadeta
2. Cieplak Dariusz
3. Cios-Mairot Radosław
4. Dziura Mieczysław
5. Gancarz Mirosław
6. Gęśla Krzysztof
7. Mazurek Wiesław
8. Mierzwa Maria
9. Najda Wiesław
10. Przytuła Jacek
11. Sachajko Piotr
12. Skóra Tomasz
13. Umiński Gabriel
14. Wyrostkiewicz Roland
15. Żurkowski Wojciech Ponadto w sesji uczestniczyli:
1. Burmistrz - Kazimierz Misztal
2. Kazimierz Mielnicki - wicestarosta i radny Powiatu Zamojskiego
3. Kazimierz Gęśla - Sekretarz Gminy
4. Doradca Burmistrza - Janusz Oś
5. Skarbnik Gminy - Elżbieta Nowak
6. Kierownicy jednostek podległych, pracownicy Urzędu Miejskiego (lista obecności stanowi zał. Nr 2).
7. Sołtysi, Przewodniczący Zarządów Osiedli (lista obecności stanowi zał. Nr 3). Do punktu 1
Przewodniczący Rady Pan Roland Wyrostkiewicz otworzył XXI sesję VII kadencji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie. Powitał wszystkich przybyłych na sesję w tym p. Józefa Zdybla filmującego sesję Rady Miejskiej, wszystkich internautów, którzy oglądają sesję. Na podstawie listy obecności stwierdził, że na sali znajduje się 14 radnych co stanowi quorum i umożliwia przeprowadzenie obrad.
Następnie Przewodniczący Rady w imieniu całej Rady Miejskiej złożył serdeczne życzenia imieninowe Panu Januszowi Osiowi Doradcy Burmistrza, wręczając mu z tej okazji bukiet róż.
Do punktu 2
Przewodniczący RM przedstawił proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XX sesji.

4. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
5. Informacja Burmistrza o pracy w okresie międzysesyjnym.
6. Interpelacje i wolne wnioski.
7. Podjęcie uchwał:
1) ws. przyjęcia programu współpracy Gminy Krasnobród z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017,
2) ws. zmiany uchwały Nr XII/83/2015 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie z dnia 28 grudnia 2015r. w sprawie uchwalenia Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiazywania Problemów Alkoholowych na 2016 rok,
3) ws. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie gminy Krasnobród na 2017r,
4) ws. wprowadzenia zwolnień od podatku od nieruchomości na terenie gminy Krasnobród,
5) ws. obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej do obliczenia podatku rolnego na 2017r,
6) ws. wprowadzenia zmian w wieloletniej prognozie finansowej,
7) ws. zmiany uchwały budżetowej na rok 2016,
8) ws. uchwalenia Statutu Gminy Krasnobród.
8. Odpowiedzi na interpelacje i wolne wnioski.
9. Zakończenie obrad.
Radny W.Mazurek zgłosił wniosek o wprowadzenie zmiany do porządku obrad polegającej na połączeniu punktu 6. z punktem 8. w jeden punkt. Na poprzednich sesjach były takie wnioski zgłaszane, a w dalszym ciągu punkty są rozdzielone, dlaczego?.
Przewodniczący Rady odnosząc się do zgłoszonego wniosku powiedział, że rozumie radnego, ale rozdzielając te punkty zamysł był taki, aby Pan Burmistrz miał czas na przygotowanie się do odpowiedzi na zgłoszone zapytania.
Radny W.Mazurek nadmienił, że jeżeli odpowiedź nie zostanie udzielona na sesji, zawsze istnieje możliwość udzielenia odpowiedzi pisemnej.
Przystąpiono do głosowania nad zgłoszonym wnioskiem radnego W.Mazurka:
„za głosowało" - 7
„przeciw" - 7
„wstrzymało się od głosowania" — O W głosowaniu uczestniczyło 14 radnych.
Przewodniczący stwierdził, że nie ma rozstrzygnięcia.
Przystąpiono do głosowania nad przyjęciem n/w porządku obrad:
1. Otwarcie.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z XX sesji.
4. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
5. Informacja Burmistrza o pracy w okresie międzysesyjnym.
6. Interpelacje i wolne wnioski.
7. Podjęcie uchwał:
1) ws. przyjęcia programu współpracy Gminy Krasnobród z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017,

2) ws. zmiany uchwały Nr XII/83/2015 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie z dnia 28 grudnia 2015r. w sprawie uchwalenia Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiazywania Problemów Alkoholowych na 2016 rok,
3) ws. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie gminy Krasnobród na 2017r,
4) ws. wprowadzenia zwolnień od podatku od nieruchomości na terenie gminy Krasnobród,
5) ws. obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej do obliczenia podatku rolnego na 2017r,
6) ws. wprowadzenia zmian w wieloletniej prognozie finansowej,
7) ws. zmiany uchwały budżetowej na rok 2016,
8) ws. uchwalenia Statutu Gminy Krasnobród.
8. Odpowiedzi na interpelacje i wolne wnioski.
9. Zakończenie obrad.
„za głosowało" - 7
„przeciw" - 5
„wstrzymało się od głosowania" — 2 W głosowaniu uczestniczyło 14 radnych.
Przewodniczący stwierdził przyjęcie porządku obrad.
Do punktu 3
Przewodniczący poinformował, że protokół z XX sesji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie był do wglądu w biurze Rady i radni mieli możliwość zapoznania się z nim. Zapytań i uwag do protokołu nie było. Rada jednogłośnie przyjęła protokół z XX sesji („za" głosowało 14 radnych).
Do punktu 4
Przewodniczący RM przypomniał, że tak jak ustaliliśmy proponuje by skład komisji liczył 3 osoby. Do Komisji Uchwał i Wniosków zgłoszono radnych:
1. Mierzwa Maria
2. Gancarz Mirosław
3. Cieplak Dariusz
Zgłoszeni radni wyrazili zgodę na pracę w komisji.
W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada powołała Komisję Uchwał i Wniosków w powyższym składzie. W głosowaniu uczestniczyło 14 radnych.
Do punktu 5
Przewodniczący Rady poprosił Pana Burmistrza Kazimierza Misztala o przedstawienie informacji z pracy w okresie międzysesyjnym.
Burmistrz K.Misztal przedstawił informację o pracy w okresie międzysesyjnym tj. od 11 października 2016r. do 22 listopada 2016r. W tym czasie oprócz codziennej pracy w Urzędzie Miejskim zajmował się następującymi sprawami:
• 12 października Burmistrz podpisał umowę partnerską pod nazwą Cyfrowy Urząd dotyczący e- usług oraz doposażenia w sprzęt komputerowy gminy. Liderem jest gmina Nielisz, a udział bierze jeszcze 7 gmin z terenu woj. Lubelskiego.
• 13 października uczestniczył w obchodach Dnia Edukacji Narodowej, na którym złożył podziękowania nauczycielom za ich ciężką pracę. Nadmienił, że wszyscy mamy świadomość tego co nas czeka w związku ze zmianami w systemie edukacji. Dlatego w Urzędzie Miejskim powołany został zespół, który na bieżąco monitoruje udostępnione dokumenty, abyśmy mogli w jak najlepszy sposób przygotować się do planowanych zmian.
• 14 października Burmistrz uczestniczył w targach turystycznych World Travel Show w Nadarzynie pod Warszawą. Udział w targach możliwy był dzięki współpracy gminy Krasnobród i gminy Susiec, która otrzymała nagrodę za Szumy Roztoczańskie jako jeden z 7 nowych cudów Polski. Burmistrz poinformował, że miał okazję rozmawiać z Redaktor Naczelną National Geographic Traveler Panią Martyną Wojciechowską, która przyznała, że nie miała jeszcze okazji aby być na Roztoczu. Takie zaproszenie zostało skierowane do Pani redaktor aby promować cały region w Polsce i na świecie abyśmy byli rozpoznawalni i konkurencyjni w stosunku do innych miejsc.
• 15 października na zaproszenie Ministra Środowiska Pana Jana Szyszko Burmistrz brał udział w konferencji zorganizowanej w Sejmie RP, dotyczącej zrównoważonego rozwoju zgodnie z encykliką Papieża Franciszka „Laudato Si„. Konferencja zgromadziła wielu ekspertów z Europy, którzy przedstawiali koncepcje rozwoju opartego o ochronę środowiska i wykorzystanie odpadów jako nowego produktu, który można ponownie wykorzystać.
18 października została podpisana umowa na wykonanie dokumentacji projektowej ul. Konopnickiej. W dalszym ciągu czekamy na możliwość przystąpienia do negocjacji w sprawie uregulowania przejezdności tej ulicy. Burmistrz nadmienił, że ma nadzieję, iż deklaracje strony nie były tylko słowami, aby wszystko odwlec w czasie.
• 19 października odbyło się kolejne spotkanie robocze w Ministerstwie Środowiska w Warszawie dotyczące gospodarki odpadami w obiegu zamkniętym, w którym uczestniczyli przedstawiciele gmin: Tuczno, Sokoły, Wieluń, Łukowica i Krasnobród zakwalifikowanych do programu pilotażowego. Owocem tego spotkania było wypracowanie harmonogramu pracy. 2 i 10 listopada odbyły się kolejne spotkania z ekspertami. Zostały wypracowane zadania, które chcielibyśmy zrealizować w ramach pilotażu: min. wymiana pieców na ekologiczne, budowa przydomowych oczyszczalni ścieków, centralnego kompostownika na odpady zielone, systemu wypożyczalni rowerów, powołanie spółdzielni, która całym przedsięwzięciem mogłaby zarządzać. Czekamy na ocenę Ministerstwa. Burmistrz powiedział, że chce uspokoić pracowników jednostek podległych, iż nie ma zamiaru do spółdzielni zabierać uczestników warsztatu terapii czy ośrodka wsparcia, bo takie głosy są rozpowszechniane.
• 20 października odbyło się szkolenie w KDK zorganizowane przez LGD Nasze Roztocze dla osób zainteresowanych dofinansowaniem na założenie działalności gospodarczej oraz na rozwój takiej działalności. Szkoda tylko, że tak małe zainteresowanie było ze strony mieszkańców Krasnobrodu. Ogłoszone są już nabory i termin upływa 25 listopada br. więc jeszcze można skorzystać. Panie w siedzibie LGD służą doradztwem w zakresie naboru.
• 21 października Burmistrz uczestniczył w podsumowaniu sezonu z Państwową Strażą Pożarną oraz Policją. Złożył serdeczne podziękowania wszystkim służbom mundurowym za współpracę w zabezpieczeniu imprez i uroczystości w Gminie Krasnobród.
• 24 października Burmistrz spotkał się z naczelnikiem ruchu drogowego i urzędnikiem Starostwa Powiatowego w Zamościu ws. zmiany organizacji ruchu na ul. Spokojnej w dniu 1 listopada br. Dzięki przychylności udało się te zmiany wprowadzić i mam nadzieję, że będzie to stały element w tym okresie. Podziękował Policji z posterunku w Krasnobrodzie oraz strażakom z OSP w Wólce Husińskiej za pomoc w kierowaniu ruchem. Komunikację poprawił też chodnik wykonany przez pracowników ZGK i pracowników interwencyjnych gminy na ul. Spokojnej. Złożył również wielkie podziękowania za terminowe wykonanie prac, mimo złej pogody.
• 27 października Burmistrz spotkał się z przedstawicielami gminy Susiec ws. współpracy dotyczącej wspólnego udziału w targach turystycznych, promocji gmin oraz wydania wspólnych materiałów promocyjnych. W spotkaniu udział wzięła Pani Prezes LOT Roztocze Magdalena Tokarczuk, która przedstawiła zarys nowej ścieżki turystycznej pokazującej obiekty i stanowiska archeologiczne na terenie Roztocza. Mogłaby to być kolejna atrakcja turystyczna.
• 2 listopada Burmistrz spotkał się z przedstawicielami związków zawodowych
reprezentujących nauczycieli ws. zmian w systemie oświaty. Mamy taki sam pogląd, że należy powołać szeroki zespół, który będzie pracował aby dostosować gminną sieć szkół do zmian.
• 4 listopada uczestniczył w podsumowaniu sezonu turystycznego zorganizowanego przez LOT Zamość i Roztocze, na którym otrzymaliśmy nagrodę ROZTOCZANA. Nagroda została przyznana Gminie Krasnobród za rozwój infrastruktury turystycznej, który przyczynił się do wzrostu ruchu turystycznego w regionie.
• 8 listopada brał udział w spotkaniu konsultacyjnym w LGD Nasze Roztocze dotyczącym naborów grantowych w 2016 i 2017 roku. W większości z tych naborów będą mogły skorzystać stowarzyszenia, musimy tylko wypracować sposób zapewnienia wkładu własnego, potrzebnego do złożenia wniosku.
10 listopada Burmistrz miał wyjazd do RDOŚ w Lublinie ws. uzyskania opinii dotyczącej projektu, który złożyliśmy na instalację OZE. Zdementował informacje, że zrezygnowaliśmy z tego zadania.
11 listopada 98 Rocznica Odzyskania Niepodległości. Podziękował radnym i pracownikom Urzędu Miejskiego, którzy wzięli udział w uroczystościach, orkiestrze, harcerzom , pocztom sztandarowym ze szkół i nauczycielom za patriotyczną postawę w tym wyjątkowym dla historii Polski dniu.
• 12 listopada odbyło się spotkanie Krasnobrodzkiego Stowarzyszenia Turystycznego z władzami Krasnobrodu dotyczące podsumowania sezonu turystycznego 2016 oraz planów na następny rok.
• 14 listopada odbyła się kolejna rozprawa przed komisją ds. Gmin Wyznaniowych Żydowskich. Została zawarta ostateczna ugoda dotycząca zwrotu nieruchomości, na której znajduje się cmentarz. Zamyka to wieloletnie negocjacje zabezpieczając jednocześnie interesy Gminy Krasnobród dotyczące parkingu obok cmentarza żydowskiego.
• 15 listopada odbyło się spotkanie dotyczące organizacji Korowodu Trzech Króli w Krasnobrodzie. Mamy nadzieję, że stanie się to tradycją i uda nam się zaangażować jak najwięcej osób. Już w tej edycji biorą udział mieszkańcy czterech gmin i trzech parafii. Prośba w imieniu organizatorów o udział jednostek OSP ze wszystkich miejscowości.
• 17 listopada odbył się IV zjazd ZOSP RP Powiatu Zamojskiego, na którym zostały wybrane nowe władze dla Powiatu Zamojskiego. Prezesem na kolejną kadencję wybrany został Pan Kazimierz Mielnicki v-ce Starosta Zamojski, zastępcą przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wybrany został nasz radny Pan Tomasz Skóra. Jednocześnie został wybrany delegatem na zjazd wojewódzki. Przedstawiono raport, z którego wynika że w ciągu pięciu ostatnich lat na funkcjonowanie OSP wydaliśmy z budżetu gminy kwotę - 1 399 968 zł.
• 18 listopada Burmistrz uczestniczył w Nałęczowie wspólnie z dyrektorem Wojciechem Żurakowskim i Przewodniczącym RM w konferencji zorganizowanej przez Lubelski Klub Biznesu dotyczącej turystyki zdrowotnej pod nazwą „ Po zdrowie na Lubelszczyznę". Gmina nasza była współorganizatorem konferencji, na której mogliśmy zapoznać się z trendami w turystyce uzdrowiskowej oraz problemami jakie mają inne gminy uzdrowiskowe.
• Burmistrz poinformował, że Pan Andrzej Gancarz sołtys wsi Stara Huta w konkursie na

„Sołtysa Roku 2016"Powiatu Zamojskiego zorganizowanego przez Kronikę Tygodnia zajął II miejsce uzyskując ponad 300 głosów i będzie reprezentował gminę Krasnobród na uroczystej gali w piątek 25 listopada. Z tej okazji złożył mu serdecznie gratuluje.
Przewodniczący RM również złożył informację ze swojej pracy w okresie międzysesyjnym:
• 21 listopada brał udział we wspólnym posiedzeniu komisji.
• W okresie międzysesyjnym odbył 5 dyżurów w siedzibie Urzędu Miejskiego. 11 listopada uczestniczył w Obchodach 98 Rocznicy Odzyskania Niepodległości.
• 12 listopada uczestniczył w spotkaniu dotyczącym zakończenia i podsumowania sezonu turystycznego. Było to spotkanie członków Krasnobrodzkiego Stowarzyszenia Turystycznego z władzami samorządowymi.
• 15 listopada uczestniczył w posiedzeniu zespołu ds. opracowania materiałów promocyjnych na Targi Turystyczne.
18 listopada wraz z Burmistrzem K.Misztalem i W.Żurakowskim Dyrektorem Sanatorium brał udział w I Forum Turystyki Medycznej i Prozdrowotnej w Nałęczowie.
Na obrady sesji doszedł radny Wojciech Żurakowski.
Do punktu 6
Jako pierwszy głos zabrał radny M.Dziura. W związku z zakończoną budową chodnika na ul. Spokojnej podziękował mieszkańcom tej ulicy za okazaną życzliwość podczas prowadzonych prac. Wspomniał, że po drugiej stronie tej ulicy również chodnik by się przydał. Radny podziękował także Panu Burmistrzowi za wprowadzoną zmianę organizacji ruchu na tej ulicy w dniu 1 listopada br.
Przewodniczący Rady zapytał, na jakim etapie są prowadzone inwestycje energetyczne?. Radna B.Borek zgłosiła potrzebę wyrównania dróg na osiedlu Podklasztor.
Przewodniczący Zarządu Osiedla Krasnobród Centrum Pan Piotr Mackiewicz zgłosił potrzebę wykonania, bądź przeniesienia przejścia dla pieszych na ul. 3 Maja na wysokości przystanku autobusowego (przy Urzędzie Gminy). Argumentował tym, że szczególnie osoby starsze, przechodzące na drugą stronę ulicy na przystanek, płacą mandaty. Gdyby udało się przenieść przejście dla pieszych, problem byłby rozwiązany.
Sołtys wsi Szur St.Żuk zgłosił potrzebę budowy zbiornika p.poż. w miejscowości Szur. Nadmienił, że zbiornik miał być już dawno wykonany. Zgłosił również problem dotyczący fatalnego stanu drogi powiatowej biegnącej na Szur.
Radny W.Żurakowski zgłosił potrzebę wykonania przejścia dla pieszych z ul. Młyńskiej na wysokości Ośrodka Wypoczynkowego Natura oraz potrzebę podcięcia gałęzi z rosnących drzew lipy, które ograniczają widoczność.
Przewodniczący RM poprosił wiceprzewodniczącą Bernadetę Borek aby prowadziła dalsze obrady sesji.

Do punktu 7
W punkcie tym podejmowane były uchwały.
6.1. Uchwała ws. przyjęcia programu współpracy Gminy Krasnobród z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017.
Komentarza do projektu uchwały udzielił Sekretarz Gminy Kazimierz Gęśla. Poinformował, że program jest rokrocznie uchwalany. Zgodnie z zapisami ustawowymi w swej treści zawiera cele, formy, zakres przedmiotowy, sposób i termin realizacji. Wysokość środków finansowych przewidzianych na realizację programu wynosi 125.000.00 zł. z przeznaczeniem na realizację zadań w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu, oraz sportu, nauki, edukacji, oświaty. Na realizację zadań ogłaszany jest konkursu. Powołana Komisja konkursowa dokonuje oceny złożonych ofert.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 15
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" - O
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 4 do protokołu.
6.2. Uchwała ws. zmiany uchwały Nr XII/83/2015 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie z dnia 28 grudnia 2015r. w sprawie uchwalenia Miejsko-Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiazywania Problemów Alkoholowych na 2016 rok.
Komentarza do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy Elżbieta Nowak. Poinformowała, że w przedstawionym projekcie uchwały wkradł się błąd, zwiększamy o kwotę 27 000.00 zł, a nie o 30 000.00 zł. W pkt 3 programu będzie kwota 83.500.00, a cały program opiewa na kwotę 144.000.00 zł.
Radny W.Najda zapytał do jakiej kwoty można składać wnioski na cele oświatowe.
Skarbnik odpowiedziała, że nie ma określonej kwoty, a na komisji budżetowej te sprawy były wyjaśniane. Wnioski wpływają do Komisji, która je opiniuje i przedstawia Burmistrzowi - celem podjęcia decyzji.
Radna M.Mierzwa powiedziała, że pojawił się pomysł na utworzenie Klubu Anonimowych Alkoholików, w związku tym zapytała, czy byłaby możliwość skorzystania ze środków programu oraz lokalu z przeznaczeniem na ten cel.
Pani Skarbnik odpowiedziała, że jeżeli wydatki będą mieściły się w katalogu wydatków, to będzie możliwość skorzystania ze środków programu.
Pani M.Czapla Dyrektor Krasnobrodzkiego Domu Kultury poinformowała, że jest możliwość skorzystania z lokalu, tylko trzeba ustalić szczegóły. Nadmieniła, że taki klub kiedyś funkcjonował i swoją siedzibę miał w Krasnobrodzkim Domu Kultury.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 13
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" - 2
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 5 do protokołu.
6.3. Uchwała ws. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie gminy Krasnobród na 2017r.

Pani Skarbnik E.Nowak poinformowała, że zgodnie z art. 5 ust.1 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, Rada określa wysokość stawek podatku od nieruchomości, które nie mogą przekroczyć maksymalnych stawek. W związku z obniżeniem przez Ministra Finansów maksymalnych stawek podatku na rok 2017 w stosunku do roku 2016, istnieje konieczność obniżenia czterech stawek podatku. Wymieniała jakie będą to stawki. Pozostałe stawki nie ulegają zmianie.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 15
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" - O
Wiceprzewodnicząca RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 6 do protokołu.
6.4. Uchwała ws. wprowadzenia zwolnień od podatku od nieruchomości na terenie gminy Krasnobród.
Komentarza do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy E.Nowak. Poinformowała, że zgodnie z art. 7 ust.3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych Rada Gminy w drodze uchwały może wprowadzić na terenie gminy zwolnienia przedmiotowe inne niż określone w ustawie. Projekt uchwały został przygotowany z uwagi na dodanie w art. 7 ust.1 punktu 15, którego zapisy zwalniają od podatku od nieruchomości grunty, budynki lub ich części będące własnością gminy, z wyjątkiem zajętych na działalność gospodarczą.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 15
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" - O
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 7 do protokołu.
6.5. Uchwała ws. obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej do obliczenia podatku rolnego na 2017r.
Komentarza do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy E.Nowak. Poinformowała, że cena ogłoszona przez prezesa GUS, która jest podstawą do ustalenia podatku rolnego na rok 2017 wynosi 52,44 za 1 dt, w związku z tym podatek rolny na 2017r. wyniósłby 131,10 zł. Proponuje się obniżenie tej ceny do 40,00z1, wówczas podatek rolny za 1 ha przeliczeniowy wyniesie 100.00 zł, tak jak w ostatnich trzech latach.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 15
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" - O
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 8 do protokołu.
6.6. Uchwała ws. wprowadzenia zmian w wieloletniej prognozie finansowej.
Komentarza do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy Elżbieta Nowak. Poinformowała, że dostosowujemy WPF do uchwały budżetowej na 2017r. Dokonano analizy dochodów i wydatków w latach 2017 - 2019 i dokonano korekt dochodów oraz korekt wydatków.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 15
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" - O
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 9 do protokołu.

6.6. Uchwała ws. zmiany uchwały budżetowej na rok 2016.
Komentarza do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy Elżbieta Nowak. Przedstawiła proponowane w budżecie gminy zmiany.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 15
„przeciw" - O
„wstrzymało się od głosowania" — 0
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 10 do protokołu.
6.8. Uchwała ws. uchwalenia Statutu Gminy Krasnobród.
Komentarza do projektu uchwały udzielił Sekretarz Gminy Kazimierz Gęśla. Poinformował, że na tydzień czasu przed dostarczeniem materiałów na sesję, radni otrzymali projekt statutu, aby mieli czas na zapoznanie. Projekt statutu był omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji. Nowy statut został opracowany w oparciu o sprawdzone dotychczasowe rozwiązania, obowiązujące od 26 lat. W swej treści zawiera zapisy, które obligatoryjnie muszą się znaleźć, natomiast zostały usunięte zapisy sprzeczne z ustawą o samorządzie gminnym i ustawą o pracownikach samorządowych dot. min. zatrudniania pracowników. Sekretarz nadmienił, że zgodnie z linią orzecznictwa w uchwałach nie mogą być potarzane zapisy ustawowe. W przeciwnym razie stanowiłoby to istotne naruszenia prawa.
Poinformował o proponowanych zmianach. W nowym statucie proponuje się zmianę jeżeli chodzi
o schemat porządku obrad. Wspomniał, że podczas obecnej kadencji na wielu sesjach dochodziło do sporów odnośnie udzielania i zabierania głosu. Przy opracowaniu zmian wzorowano się na rozwiązaniach, które funkcjonują w mieście Zamość, ponieważ tam również był z tym problem. Sekretarz zwrócił uwagę, że sesje są sesjami Rady Miejskiej i w zasadzie dotyczą podejmowania
uchwał, inne kwestie są drugorzędne, a niektóre osoby chcą tylko „gwiazdorzyć". Dlatego
proponowany jest zapis, że czas przeznaczony dla mieszkańców wynosi 30 minut. Taki schemat porządku obrad sprawdził się w mieście Zamość liczącym 70 tysięcy mieszkańców. Projekt statutu był omówiony na wspólnym posiedzenie Komisji, które nie zgłosiły wniosków ani propozycji zmian.
Radny G.Umiński powiedział szkoda, że mieszkańcy nie zostali zapoznani z tymi zapisami.
Radny G.Umiński zgłosił wniosek o zmianę w § 12 - aby był jeden wiceprzewodniczący rady, a nie trzech jak jest obecnie. Powiedział, że nie chodzi mu o osoby pełniące te funkcje, ale jest przesadą aby w naszej gminie było trzech, a w dużych miastach (podając ich przykłady), gdzie liczba mieszkańców jest znacznie większa jest dwóch wiceprzewodniczących. Przypomniał, że w poprzedniej kadencji obecny Pan Burmistrz, który był Przewodniczącym Rady, sam prowadził sesje i bez problemu dawał sobie radę.
Radny T.Skóra powiedział, że nie uczestniczył na posiedzeniu Komisji, na której był omawiany projekt statutu (przewodniczącemu komisji dostarczył usprawiedliwienie). Zgłosił wniosek
o wykreślenie w § 12 całego ust.2 (dot. schematu porządku obrad).
Radny W.Najda powiedział, że nie powinno się ograniczać czasu przewidzianego na wypowiedzi mieszkańców, dlatego zgłosił wniosek o wykreślenie w § 17 pkt 4 zapisu mówiącego, że „czas przeznaczony dla mieszkańców wynosi 30 minut. Jego zdaniem nie powinno się wprowadzać ograniczeń dla mieszkańców w tym zakresie.
Burmistrz K.Misztal odnosząc się do zgłoszonego wniosku przez radnego G.Umińskiego powiedział, że gdy pełnił funkcję Przewodniczącego Rady rzeczywiście robił to samodzielnie, ale zapis w statucie mówił o trzech wiceprzewodniczących. Jest za tym aby był jeden wiceprzewodniczący, niemniej jednak takich zmian nie należy wprowadzać w trakcie kadencji. Zwrócił uwagę, iż w przypadku wprowadzenia zmian, należałoby zmienić i składy komisji ponieważ przy wyborze zachodziły pewne zależności. Apelował aby to zmienić, pod koniec obecnej kadencji zobowiązując

się jednocześnie do przygotowania takiej propozycji. Nie chodzi tutaj o osoby, ale o rozsądne rozwiązanie.
Sekretarz K.Gęśla odnosząc się do wniosku radnego T.Skóry dotyczącego schematu porządku obrad powiedział, że jest tu zachowany pewien logiczny ciąg i sprawdzony przepis z miasta Zamość.
Odnośnie wniosku radnego W.Najdy powiedział, że w przypadku wykreślenia zapisu mówiącego, „że czas przeznaczony dla mieszkańców wynosi 30 minut", punkt 4 będzie wymagał przeredagowania.
Zdaniem radnego G.Umińskiego nie ma prawnego wymogu zmiany składów komisji. Natomiast jeżeli chodzi o jego osobę, to może zrezygnować z pełnionej funkcji Przewodniczącego Komisji.
Doradca Burmistrza Janusz Oś również apelował, aby nie robić zamieszania w trakcie kadencji. Od nowej kadencji tak.
Radny T.Skóra powiedział, że zmiany powinny iść w dobrym kierunku aby służyć dobrze mieszkańcom.
Burmistrz K. Misztal odpowiedział, że prawnego wymogu nie ma, ale apeluje by zrobić to na koniec kadencji.
Wiceprzewodnicząca Rady ogłosiła 10 minutową przerwę, a w tym czasie Komisja Uchwał i Wniosków redaguje treść zgłoszonych wniosków pod głosowanie.
Po przerwie przystąpiono do głosowania nad zgłoszonymi wnioskami dotyczącymi zmian w statucie:
1) Radna M.Mierzwa z Komisji Uchwał i Wniosków odczytała pierwszy wniosek zgłoszony przez G.Umińskiego o treści:
„§ 12 Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i jednego wiceprzewodniczącego w głosowaniu tajnym bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady."
Przystąpiono do głosowania nad zgłoszonym wnioskiem :
„za głosowało" - 5
„przeciw" - 9
„wstrzymało się od głosowania" - 1
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła, że wniosek został odrzucony.
2) Radna M.Mierzwa z Komisji Uchwał i Wniosków odczytała drugi wniosek zgłoszony prze radnego T.Skórę o treści:
„ w załączniku Nr 2 Regulaminu Rady Miejskiej w Krasnobrodzie w § 12 skreśla się cały ust. 2 (dot. zaproponowanego schematu porządku obrad).
Przystąpiono do głosowania nad zgłoszonym wnioskiem :
„za głosowało" - 6
„przeciw" - 7
„wstrzymało się od głosowania" - 2
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła, że wniosek został odrzucony.
3) Radna M.Mierzwa odczytała trzeci i ostatni wniosek zgłoszony przez radnego W.Najdę, iż w załączniku Nr 2 Regulaminu Rady Miejskiej w Krasnobrodzie § 17 ust. 4 otrzymuje brzmienie: „Osoby uczestniczące w sesji mogą zabierać głos na sesji w istotnych dla miasta sprawach. Czas przeznaczony dla referowania sprawy przez 1 osobę nie może być dłuższy niż 5 minut.

W szczególne uzasadnionych przypadkach Przewodniczący Rady upoważniony jest do zwiększenia limitu czasu wystąpienia do 10 minut."
Przystąpiono do głosowania nad zgłoszonym wnioskiem :
„za głosowało" - 8
„przeciw" - 7
„wstrzymało się od głosowania" — O
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła, że wniosek przeszedł.
Następnie przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały z uwzględnieniem przyjętego wniosku radnego W.Najdy:
„za głosowało" - 12
„przeciw" - 2
„wstrzymał się od głosowania" — 1
Wiceprzewodnicząca RM stwierdziła podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 11 do protokołu.
Przewodniczący Rady podziękował wiceprzewodniczącej B.Borek za prowadzenie tej części obrad, dalszą część prowadził osobiście.
Do punktu 8
O godz. 18.20 z sesji RM wyszedł radny D.Cieplak.
Burmistrz podziękował radnym za rozwagę podczas głosowania nad uchwałą ws. uchwalenia Statutu Gminy Krasnobród.
Następnie Burmistrz udzielał odpowiedzi na zapytania zgłoszone w pkt 6 porządku obrad:
1) Budowa chodnika na ul. Spokojnej po drugiej stronie ulicy. Na dzień dzisiejszy chodnik nie jest aż tak potrzebny mając na uwadze szereg innych zadań do realizacji. Podziękował Staroście za prowadzone działania w zakresie poprawy przejezdności dróg. W miarę możliwości drogi na bieżąco są wyrównywane. Wspomniał, że niedawno była równana droga na Husiny, ale było mokro i nie przyniosło to oczekiwanego skutku.
2) Wykonanie przejścia dla pieszych na ul. 3 Maja, o czym mówił Pan P.Macikiewicz zdaniem Burmistrza jest nierealne. Możemy wystąpić do ZDP w Zamościu, ale najprawdopodobniej nikt tego nie uwzględni.
P.Macikiewicz Przewodniczący Zarządu Osiedla Krasnobród powiedział, że można obecne przejście dla pieszych przenieść w dogodniejsze miejsce.
Burmistrz odpowiedział, że zarówno na ul. 3 Maja jak i przy ul. Młyńskiej lokalizacje przejść dla pieszych możemy ustalić przy planowanej modernizacji drogi Jacnia-Borki. Wspomniał, że mieszkańcy apelowali o wykonanie przejścia na ul. Kościuszki, ale nie udało się z uwagi na bliskość skrzyżowania.
3) Wykonanie zbiornika p.pożarowego w miejscowości Szur. Zostanie wyłoniona firmę do realizacji tego zadania. Jeżeli chodzi o remont drogi to kliniec będzie dowieziony bezpośrednio do Szuru, aby nie ponosić dodatkowych kosztów transportu.
4) Podcięcie drzew (gałęzi lipy), w najbliższym czasie zostanie wykonane.
Następnie głos zabrał doradca Burmistrza J.Oś poinformował o inwestycjach energetycznych, które będą realizowane w Krasnobrodzie. W tym roku zostały wykonane pewne prace dotyczące opracowania dokumentacji systematycznie będą realizowane.
Rady J.Przytuła zapytał o oświetlenie uliczne na Kaczórkach (czy udało się coś załatwić)?.
Doradca Burmistrza odpowiedział, że temat by będzie realizowany, gdy Zakład Energetyczny będzie wykonywał modernizacje, wówczas będzie możliwość wykorzystania zdemontowanych lamp.

Następnie głos zabrał Wicestarosta i radny Powiatu Zamojskiego Pan Kazimierz Mielnicki. Odnosząc się do remontu dróg powiedział, że zadań jest dużo dlatego też realizowane są w miarę możliwości i posiadania środków finansowych. Poinformował o planowanych inwestycjach drogowych i innych. Podziękował także za bardzo dobrze układającą się współpracę z władzami gminy Krasnobród.
Burmistrz K.Misztal również podziękował za dobrą współpracę. Następnie poinformował, że otrzymaliśmy zaproszenia na Targi Rolnicze do Nadarzyna. Jeżeli zebrałaby się 18 osobowa grupa wówczas zorganizowalibyśmy wspólny wyjazd. Zgłoszenia chętnych na wyjazd przyjmowane będą do południa 23 listopada br.
Przewodniczący Rady kierując swoją wypowiedz do Pani Marioli Czapli Dyrektora Krasnobrodzkiego Domu Kultury zaproponował aby Pani Dyrektor na sesjach informowała nas co będzie się działo, jakie będą imprezy czy uroczystości w ciągu najbliższych dwóch miesięcy.
Pani Dyrektor M.Czapla odnosząc się do wypowiedzi Przewodniczącego Rady poinformowała, o zbliżających się Eliminacjach Rejonowych XXIII Międzynarodowego Festiwalu Kolęd i Pastorałek
Będzin 2017, które odbędą się w dniu 17.12.2016r. oraz o przygotowaniach i ustaleniach
związanych z organizowanym Orszakiem Trzech Króli.
Przewodniczący odczytał korespondencję, która została skierowana do Rady Miejskiej:
1) Pismo DPS im. Św. Siostry Faustyny w Krasnobrodzie podpisane przez Panią Dyrektor Bożenę Ożga dotyczące udzielenia wsparcia finansowego na rzecz osób niepełnosprawnych w formie przyznania środków finansowych na zakup aparatu „ETIUS U" do rehabilitacji mieszkańców DPS-u.
2) Pismo Gabriela Umińskiego radnego Rady Miejskiej w Krasnobrodzie dotyczące zabezpieczenia środków finansowych w budżecie gminy na 2017r. na wykonanie utwardzenia ulic: Andersa, Gietki, Szkolnej, Wolności i Mostowej.
3) Pismo Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie IN-V.414.961.2016 z dnia 5 października 2016r. dotyczące informacji o oświadczeniu majątkowym Burmistrza Krasnobrodu i Przewodniczącego Rady Miejskiej w Krasnobrodzie.
4) Pismo Urzędu Skarbowego w Zamościu Nr 0620-AP.4027.21.2016 z dnia 5 października 2016r. dot. analizy oświadczeń majątkowych.
Do punktu 9
Z uwagi na wyczerpanie się porządku obrad o godz. 19°° Przewodniczący Rady zakończył obrady XXI sesji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie.
Protokołowała: Przewodniczący Rady Miejskiej:
Elżbieta Borek Roland Wyrostkiewicz


Protokoły z przebiegu sesji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie

źródło: http://umkrasnobrod.bip.lubelskie.pl/up ... kolXXI.pdf