Protokół z przebiegu XXXV nadzwyczajnej sesji VII kadencji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie.10.04.2018 r
: 18 maja 2018, 13:51
Protokół Nr XXXV/2018
z przebiegu XXXV nadzwyczajnej sesji VII kadencji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie przeprowadzonej w dniu 10 kwietnia 20!8r„ w Krasnobrodzkim Domu Kultury w godzinach od 1600 do 1625,
Na stan 15 radnych w sesji uczestniczyło 14 radnych (lista obecności stanowi zał. Nr 1):
1. Borek Bernadeta
2. Cieplak Dariusz
3. Cios-Mairot Radosław
4. Gancarz Mirosław
5. Dziura Mieczysław 5, Gęśla Krzysztof
7. Mazurek Wiesław
8. Mierzwa Maria
9. Najda Wiesław
10. Sachajko Piotr
11. Przytula Jacek
12. Umiński Gabriel
13. Wyrostkiewicz Roland
14. Żurakowski Wojciech
W sesji nie uczestniczył radny Skóra Tomasz.
Ponadto w sesji uczestniczyli:
1. Burmistrz - Kazimierz Misztal
2. Zastępca Burmistrza - Janusz Oś
3. Sekretarz Gminy - Kazimierz Gęśla
4. Skarbnik Gminy - Elżbieta Nowak
5. Kierownicy jednostek podległych, pracownicy Urzędu Miejskiego (lista obecności stanowi zał. Nr 2).
6. Sołtysi, Przewodniczący Zarządów Osiedli (lista obecności stanowi zał. Nr 3).
Na prośbę Przewodniczącego Rady minutą ciszy uczczono pamięć ofiar katastrofy smoleńskiej w 8. rocznicę tragedii z 10 kwietnia 2010 r.
Do punktu 1
Przewodniczący Rady Pan Roland Wyrostkiewicz otworzył XXXV sesję VII kadencji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie. Na podstawie listy obecności stwierdził, że na sali znajduje się 14 radnych, co stanowi ąuorum umożliwia przeprowadzenie obrad oraz podejmowanie prawomocnych decyzji. Powitał wszystkich przybyłych na sesję, p. Józefa Zdybią filmującego sesje Rady Miejskiej, oraz wszystkich internautów, którzy oglądają sesję.
Do punktu 2
Przewodniczący poinformował, że w dniu 6 kwietnia br. do biura Rady Miejskiej wpłynął wniosek Burmistrza Krasnobrodu o zwołanie sesji nadzwyczajnej wraz z porządkiem obrad i projektem uchwały, dlatego też sesja ma charakter nadzwyczajny. Następnie przedstawił proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Podjęcie uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych.
4. Zakończenie obrad.
Przystąpiono do głosowania nad przyjęciem porządku obrad:
„za głosowało" - 14
„przeciw" - 0
„wstrzymało się " - 0
W głosowaniu uczestniczyło 14 radnych.
Przewodniczący stwierdził przyjęcie porządku obrad.
Do punktu 3
Uchwała Nr XXXV/248/2018 w sprawie emisji obligacji komunalnych.
Burmistrz Krasnobrodu Pan K.Misztal powiedział, że zwrócił się z wnioskiem o zwołanie sesji nadzwyczajnej w związku z potrzebą podjęcia uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych. Nadmienił, że nie mógł uczestniczyć w ostatniej sesji Rady Miejskiej ze względów zdrowotnych, niemniej jednak oglądał przebieg sesji, przeanalizował wypowiedzi i zdecydował aby ponowne podejść do tej uchwały. Burmistrz przypomniał, że obligacje są zapisane w uchwale budżetowej z 22 grudnia ubiegłego roku. Z tego planowana jest spłata zobowiązań oraz inwestycje, które chcemy realizować min. zadania w ramach funduszu sołeckiego czy pomoc dla powiatu w budowie dróg i chodników. Burmistrz wspomniał, że rozpowszechniane były informacje, że obligacje zaciągane są na trzynastki dla urzędników. Ppowiedział, że jest to nieprawda i chciał zdementować te informacje. Następnie powiedział, że została sporządzona symulacja dotycząca inwestycji i zadań, które nie zostaną wykonane nie podejmując tej uchwały. Odczytał zadania, z których trzeba będzie zrezygnować. Burmistrz wspomniał również o pomocy dla powiatu w przebudowie dróg powiatowych Kalinowice - Maciejówka i Krasnobród - Zielone. Odnośnie odcinka drogi Krasnobród - Zielone powiedział, że w tej sprawie prowadzone są rozmowy z powiatem jak również przygotowywane są dokumenty do złożenia wniosku, gdy zostanie ogłoszony konkurs. Burmistrz podkreślił, że właśnie z tego o czym powiedział wynikają wydatki. Dalej powiedział, iż ma nadzieję, że radni przez te kilka dni przemyśleli ponownie sprawę, biorąc pod uwagę planowane do realizacji zadania. Burmistrz zwrócił się z prośbą do radnych, aby podjęli przedstawioną uchwałę, dzięki czemu będzie możliwość dalszej wspólnej pracy i realizacji zaplanowanych zadań.
Radny W.Najda skierował zapytanie do Pana Burmistrza, ile na dzień dzisiejszy wynosi zadłużenie gminy oraz czy obligacje będą wchodziły w skład zadłużenia.
Na zapytania radnego odpowiedzi udzieliła Pani Skarbnik. Poinformowała, że na dzień dzisiejszy zadłużenie gminy wynosi 10.200.000 zł, a obligacje będą wchodziły w skład zadłużenia.
Radny W. Najda zapytał dlaczego nie możemy zaciągnąć kredytu.
Pani Skarbnik odpowiedziała, że w przypadku kredytów okres karencji wynosi max jeden rok. Spłaty zobowiązań mamy zaplanowane do 2028 r., rocznie spłacamy około 1.400.000 i nie mamy możliwości aby w 2018r dokonać spłaty kredytu. Nie spełnimy wskaźników, o których mówi ustawa o finansach publicznych.
Burmistrz wspomniał, że przez te lata wspólnej kadencji udało się spłacić około 2 min zł a ponad 1 min zł musieliśmy oddać za sprawy sądowe i dla PGNiG. Przy dochodach naszej gminy są to znaczne kwoty.
Radny G.Umiński skierował wypowiedź do Pani Skarbnik mówiąc, że rozumie iż przez 11 lat spłacimy 2.700.000 zł przy założeniu, że roczne odsetki będą wynosiły 60.800 zł.
Pani Skarbnik powiedziała, że przy założeniu, że oprocentowanie się nie zmieni za 11 lat dokonamy wykupu obligacji. Roczne odsetki kształtowałyby się na poziomie 60.800 zł, ale będzie to zależeć od stawki WIBOR. Przez 11 lat wiele może się zmienić.
Radny W.Najda zabierając głos po raz kolejny zapytał, czy wystarczy nam tych obligacji. Nadmienił, że jeżeli są ważne do realizacji inwestycje to może zaciągnąć o milion więcej.
Pani Skarbnik E.Nowak odpowiedziała, że są to środki które potrzebujemy do zrealizowania budżetu. Gdybyśmy zwiększyli kwotę obligacji musielibyśmy zmienić WPF i wydłużyć okres spłaty, ponieważ w latach wcześniejszych nie mamy możliwości spłaty. Jeżeli będą takie potrzeby to będziemy planować emisje obligacji.
Burmistrz K.Misztal wspomniał o potrzebie spotkania w szerszym gronie w tym z Komisją Rozwoju Gospodarczego Budżetu i Finansów odnośnie pilotażowego programu gospodarki odpadami w obiegu zamkniętym. Termin składania wniosku jest do końca czerwca br. dlatego trzeba będzie podjąć decyzję w tej sprawie. Nadmienił, że możemy otrzymać dofinansowanie w wysokości 4.400.000zł przy 40% wkładzie własnym. Wspomniał również o innych zadaniach do realizacji, które nie zaplanowane w budżecie gminy, a wychodzą w trakcie roku min. wspomniał o przebudowie linii energetycznych oraz zatrudnieniu osób na prace interwencyjne.
Po przeprowadzonej dyskusji przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 11 „przeciw" - 1
„wstrzymało się" - 2
W głosowaniu uczestniczyło 14 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 4 do protokołu.
Burmistrz podziękował radnym za zrozumienie i podjęcie uchwały.
Burmistrz przekazał informację, że mamy problem z oświetleniem nad zalewem ponieważ wystąpiła awaria i próbujemy ją zlokalizować i usunąć. Powiedział, że za pośrednictwem Internetu chciałby przekazać mieszkańcom informacje, że brak oświetlenia nie wynika z oszczędności, tylko z awarii. Zbiegło to się w czasie i wyglądało tak, że radni nie podjęli uchwały ws. obligacji i zostało wyłączono oświetlenie.
Do punktu 4
Przewodniczący Rady w związku z wyczerpaneim się porządku obrad o godz.16.25 zakończył obrady XXXV sesji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie.
Protokołowała: Przewodniczący Rady Miejskiej :
Elżbieta Borek Roland Wyrostkiewicz
z przebiegu XXXV nadzwyczajnej sesji VII kadencji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie przeprowadzonej w dniu 10 kwietnia 20!8r„ w Krasnobrodzkim Domu Kultury w godzinach od 1600 do 1625,
Na stan 15 radnych w sesji uczestniczyło 14 radnych (lista obecności stanowi zał. Nr 1):
1. Borek Bernadeta
2. Cieplak Dariusz
3. Cios-Mairot Radosław
4. Gancarz Mirosław
5. Dziura Mieczysław 5, Gęśla Krzysztof
7. Mazurek Wiesław
8. Mierzwa Maria
9. Najda Wiesław
10. Sachajko Piotr
11. Przytula Jacek
12. Umiński Gabriel
13. Wyrostkiewicz Roland
14. Żurakowski Wojciech
W sesji nie uczestniczył radny Skóra Tomasz.
Ponadto w sesji uczestniczyli:
1. Burmistrz - Kazimierz Misztal
2. Zastępca Burmistrza - Janusz Oś
3. Sekretarz Gminy - Kazimierz Gęśla
4. Skarbnik Gminy - Elżbieta Nowak
5. Kierownicy jednostek podległych, pracownicy Urzędu Miejskiego (lista obecności stanowi zał. Nr 2).
6. Sołtysi, Przewodniczący Zarządów Osiedli (lista obecności stanowi zał. Nr 3).
Na prośbę Przewodniczącego Rady minutą ciszy uczczono pamięć ofiar katastrofy smoleńskiej w 8. rocznicę tragedii z 10 kwietnia 2010 r.
Do punktu 1
Przewodniczący Rady Pan Roland Wyrostkiewicz otworzył XXXV sesję VII kadencji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie. Na podstawie listy obecności stwierdził, że na sali znajduje się 14 radnych, co stanowi ąuorum umożliwia przeprowadzenie obrad oraz podejmowanie prawomocnych decyzji. Powitał wszystkich przybyłych na sesję, p. Józefa Zdybią filmującego sesje Rady Miejskiej, oraz wszystkich internautów, którzy oglądają sesję.
Do punktu 2
Przewodniczący poinformował, że w dniu 6 kwietnia br. do biura Rady Miejskiej wpłynął wniosek Burmistrza Krasnobrodu o zwołanie sesji nadzwyczajnej wraz z porządkiem obrad i projektem uchwały, dlatego też sesja ma charakter nadzwyczajny. Następnie przedstawił proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Podjęcie uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych.
4. Zakończenie obrad.
Przystąpiono do głosowania nad przyjęciem porządku obrad:
„za głosowało" - 14
„przeciw" - 0
„wstrzymało się " - 0
W głosowaniu uczestniczyło 14 radnych.
Przewodniczący stwierdził przyjęcie porządku obrad.
Do punktu 3
Uchwała Nr XXXV/248/2018 w sprawie emisji obligacji komunalnych.
Burmistrz Krasnobrodu Pan K.Misztal powiedział, że zwrócił się z wnioskiem o zwołanie sesji nadzwyczajnej w związku z potrzebą podjęcia uchwały w sprawie emisji obligacji komunalnych. Nadmienił, że nie mógł uczestniczyć w ostatniej sesji Rady Miejskiej ze względów zdrowotnych, niemniej jednak oglądał przebieg sesji, przeanalizował wypowiedzi i zdecydował aby ponowne podejść do tej uchwały. Burmistrz przypomniał, że obligacje są zapisane w uchwale budżetowej z 22 grudnia ubiegłego roku. Z tego planowana jest spłata zobowiązań oraz inwestycje, które chcemy realizować min. zadania w ramach funduszu sołeckiego czy pomoc dla powiatu w budowie dróg i chodników. Burmistrz wspomniał, że rozpowszechniane były informacje, że obligacje zaciągane są na trzynastki dla urzędników. Ppowiedział, że jest to nieprawda i chciał zdementować te informacje. Następnie powiedział, że została sporządzona symulacja dotycząca inwestycji i zadań, które nie zostaną wykonane nie podejmując tej uchwały. Odczytał zadania, z których trzeba będzie zrezygnować. Burmistrz wspomniał również o pomocy dla powiatu w przebudowie dróg powiatowych Kalinowice - Maciejówka i Krasnobród - Zielone. Odnośnie odcinka drogi Krasnobród - Zielone powiedział, że w tej sprawie prowadzone są rozmowy z powiatem jak również przygotowywane są dokumenty do złożenia wniosku, gdy zostanie ogłoszony konkurs. Burmistrz podkreślił, że właśnie z tego o czym powiedział wynikają wydatki. Dalej powiedział, iż ma nadzieję, że radni przez te kilka dni przemyśleli ponownie sprawę, biorąc pod uwagę planowane do realizacji zadania. Burmistrz zwrócił się z prośbą do radnych, aby podjęli przedstawioną uchwałę, dzięki czemu będzie możliwość dalszej wspólnej pracy i realizacji zaplanowanych zadań.
Radny W.Najda skierował zapytanie do Pana Burmistrza, ile na dzień dzisiejszy wynosi zadłużenie gminy oraz czy obligacje będą wchodziły w skład zadłużenia.
Na zapytania radnego odpowiedzi udzieliła Pani Skarbnik. Poinformowała, że na dzień dzisiejszy zadłużenie gminy wynosi 10.200.000 zł, a obligacje będą wchodziły w skład zadłużenia.
Radny W. Najda zapytał dlaczego nie możemy zaciągnąć kredytu.
Pani Skarbnik odpowiedziała, że w przypadku kredytów okres karencji wynosi max jeden rok. Spłaty zobowiązań mamy zaplanowane do 2028 r., rocznie spłacamy około 1.400.000 i nie mamy możliwości aby w 2018r dokonać spłaty kredytu. Nie spełnimy wskaźników, o których mówi ustawa o finansach publicznych.
Burmistrz wspomniał, że przez te lata wspólnej kadencji udało się spłacić około 2 min zł a ponad 1 min zł musieliśmy oddać za sprawy sądowe i dla PGNiG. Przy dochodach naszej gminy są to znaczne kwoty.
Radny G.Umiński skierował wypowiedź do Pani Skarbnik mówiąc, że rozumie iż przez 11 lat spłacimy 2.700.000 zł przy założeniu, że roczne odsetki będą wynosiły 60.800 zł.
Pani Skarbnik powiedziała, że przy założeniu, że oprocentowanie się nie zmieni za 11 lat dokonamy wykupu obligacji. Roczne odsetki kształtowałyby się na poziomie 60.800 zł, ale będzie to zależeć od stawki WIBOR. Przez 11 lat wiele może się zmienić.
Radny W.Najda zabierając głos po raz kolejny zapytał, czy wystarczy nam tych obligacji. Nadmienił, że jeżeli są ważne do realizacji inwestycje to może zaciągnąć o milion więcej.
Pani Skarbnik E.Nowak odpowiedziała, że są to środki które potrzebujemy do zrealizowania budżetu. Gdybyśmy zwiększyli kwotę obligacji musielibyśmy zmienić WPF i wydłużyć okres spłaty, ponieważ w latach wcześniejszych nie mamy możliwości spłaty. Jeżeli będą takie potrzeby to będziemy planować emisje obligacji.
Burmistrz K.Misztal wspomniał o potrzebie spotkania w szerszym gronie w tym z Komisją Rozwoju Gospodarczego Budżetu i Finansów odnośnie pilotażowego programu gospodarki odpadami w obiegu zamkniętym. Termin składania wniosku jest do końca czerwca br. dlatego trzeba będzie podjąć decyzję w tej sprawie. Nadmienił, że możemy otrzymać dofinansowanie w wysokości 4.400.000zł przy 40% wkładzie własnym. Wspomniał również o innych zadaniach do realizacji, które nie zaplanowane w budżecie gminy, a wychodzą w trakcie roku min. wspomniał o przebudowie linii energetycznych oraz zatrudnieniu osób na prace interwencyjne.
Po przeprowadzonej dyskusji przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 11 „przeciw" - 1
„wstrzymało się" - 2
W głosowaniu uczestniczyło 14 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 4 do protokołu.
Burmistrz podziękował radnym za zrozumienie i podjęcie uchwały.
Burmistrz przekazał informację, że mamy problem z oświetleniem nad zalewem ponieważ wystąpiła awaria i próbujemy ją zlokalizować i usunąć. Powiedział, że za pośrednictwem Internetu chciałby przekazać mieszkańcom informacje, że brak oświetlenia nie wynika z oszczędności, tylko z awarii. Zbiegło to się w czasie i wyglądało tak, że radni nie podjęli uchwały ws. obligacji i zostało wyłączono oświetlenie.
Do punktu 4
Przewodniczący Rady w związku z wyczerpaneim się porządku obrad o godz.16.25 zakończył obrady XXXV sesji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie.
Protokołowała: Przewodniczący Rady Miejskiej :
Elżbieta Borek Roland Wyrostkiewicz