Protokół z przebiegu XXVI sesji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie .

[krasnobludek]

Protokół Nr XXVI/2017
z przebiegu XXVI sesji VII kadencji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie przeprowadzonej w dniu 20 kwietnia 2017 r„ w Krasnobrodzkim Domu Kultury w godzinach od 16 00 do 20 20.
Na stan 15 radnych w sesji uczestniczyło 13 radnych (lista obecności stanowi zał. Nr 1) do protokołu:
1. Borek Bernadeta
2. Cieplak Dariusz
3. Cios-Mairot Radosław
4. Dziura Mieczysław
5. Gancarz Mirosław
5. Gęsia Krzysztof
7. Mierzwa Maria
8. Najda Wiesław
9. Przytuła Jacek
10. Sachajko Piotr
11. Umiński Gabriel
12. Wyrostkiewicz Roland
13. Żurakowski Wojciech
W sesji nie uczestniczyli następujący radni:
1. Mazurek Wiesław
2. Skóra Tomasz
Ponadto w sesji uczestniczyli:
1. Burmistrz - Kazimierz Misztal
2. Doradca Burmistrza - Janusz Oś
3. Sekretarz Gminy - Kazimierz Gęśla
4. Skarbnik Gminy - Elżbieta Nowak
5. Jarosław Kolasa - radca prawny UM w Krasnobrodzie
6. Kierownicy jednostek podległych, pracownicy Urzędu Miejskiego (zał. Nr 2)
7. Sołtysi, Przewodniczący Zarządów Osiedli (zał. Nr 3)
8. Grupa nauczycieli ZSO w Krasnobrodzie, mieszkańcy.
Do punktu 1
Przewodniczący Rady Pan Roland Wyrostkiewicz otworzył XXVI sesję VII kadencji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie. Przywitał wszystkich przybyłych na sesję. Na podstawie listy obecności stwierdził, że na sali znajduje się 13 radnych, co stanowi quorum niezbędne do podejmowania prawomocnych decyzji.
Do punktu 2
Proponowany porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołów z XXIII, XXIV i XXV sesji.
4. Powołanie Komisji Uchwał i Wniosków.
5. Informacja Burmistrza o pracy w okresie międzysesyjnym.
6. Zapytania radnych i wolne wnioski.
7. Wnioski i wypowiedzi mieszkańców.
8. Podjęcie uchwał:
1) ws. rozwiązania Zespołu Szkół Podstawowych im. 25 Pułku Ułanów Wielkopolskich w Krasnobrodzie,
2) ws. rozwiązania Zespołu Szkół Ogólnokształcących im. Jana Pawła II w Krasnobrodzie,
3) ws. utworzenia Zespołu Szkół w Krasnobrodzie,
4) ws. określenia kryteriów, punktacji oraz dokumentów potwierdzających ich spełnianie na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do przedszkola samorządowego i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których Gmina Krasnobród jest organem prowadzącym,
5) ws. określenia kryteriów wraz z liczbą punktów i niezbędnych dokumentów do ich potwierdzenia w postępowaniu rekrutacyjnym do klasy pierwszej w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Krasnobród,
5) ws. określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolu i oddziałach przedszkolnych przy szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Krasnobród,
7) ws. rozpatrzenia skargi w części dotyczącej działalności Kierownika Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krasnobrodzie,
8) udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Zamojskiemu na realizację zadania pn. „Remont chodników przy drodze powiatowej nr 3262 L na terenie gm. Krasnobród,
9) ws. przyjęcia zaktualizowanego „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla Gminy Krasnobród",
10) ws. określenia wysokości stawek za usunięcie drzew i krzewów na terenie gminy Krasnobród,
11) ws. zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Krasnobrodzkiego Domu Kultury w Krasnobrodzie,
12) ws. zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miejsko-Gminnej Biblioteki Publicznej w Krasnobrodzie,
13) ws. wprowadzenia zmian w wieloletniej prognozie finansowej,
14) ws. zmiany uchwały budżetowej gminy na rok 2017.
9. Ocena zasobów pomocy społecznej Gminy Krasnobród za 2016 rok.
10. Odpowiedzi na interpelacje radnych i pytania mieszkańców.
11. Komunikaty i informacje.
12. Zamknięcie obrad.
Przystąpiono do głosowania nad przyjęciem porządku obrad:
„za głosowało" - 12
„przeciw" - 1
„wstrzymało się " - 0
Przewodniczący stwierdził przyjęcie porządku obrad.
Do punktu 3
Przewodniczący poinformował, że protokoły z XXIII, XXIV i XXV sesji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie były do wglądu w biurze Rady i radni mieli możliwość zapoznania się z nimi. Zapytań i uwag do protokołów nie było. Rada jednogłośnie przyjęła każdy z protokołów w wyniku oddzielnego głosowania („za" każdym z nich głosowało 13 radnych).
Do punktu 4
Do Komisji Uchwał i Wniosków zgłoszono radnych:
1. Mierzwa Maria
2. Dziura Mieczysław
3. Sachajko Piotr
Zgłoszeni radni wyrazili zgodę na pracę w komisji.
W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada powołała Komisję Uchwał i Wniosków w powyższym składzie („za" głosowało 13 radnych).
Do punktu 5
Przed przystąpieniem do przedstawienia informacji o pracy w okresie międzysesyjnym Burmistrz K.Misztal poprosił wszystkich obecnych o powstanie i uczczenie chwilą ciszy śmierci pracownika Urzędu Miejskiego w Krasnobrodzie Pana Antoniego Margola, który po długiej chorobie od nas odszedł.
Następnie Burmistrz przedstawił informację o pracy w okresie międzysesyjnym. Oprócz wykonywania szeregu spraw codziennych, poinformował o spotkaniach i szkoleniach w których uczestniczył m.in.:
17 lutego odbyło się spotkanie z przedstawicielami RZGW oraz WFOŚ na temat rzeki Wieprz. Na spotkaniu ustalono, że RZGW wykona projekt modernizacji koryta rzeki od jazu w Krasnobrodzie do ujęcia na wysokości stawów w Tarnawatce. Prace na rzece wykonane będą w dwóch etapach w 2018 r.
Tego samego dnia odbyło się spotkanie z Panem Ryszardem Koprowskim ws. organizacji drugiego Biegu Zdrojowego. Dzięki pomocy członków związku z Tomaszowa Lub. bieg odbył się w dniu 21 lutego. Był to ostatni możliwy termin z uwagi na uwarunkowania pogodowe. Burmistrz wspomniał, że chcemy utworzyć sekcje narciarstwa biegowego w szkołach.
18,19 i 25 lutego odbyły się kolejne zebrania sprawozdawcze w jednostkach OSP w Grabniku, Krasnobrodzie, Hucisku, Hutkach, Majdanie Wielkim i Majdanie Małym. Przy okazji tego tematu Burmistrz poinformował, że w tym roku kończy się 10 letnia umowa z PSP w Zamościu na stacjonowanie w okresie letnim zastępu strażaków zawodowych, którzy stacjonują w remizie OSP w Krasnobrodzie. W ocenie Burmistrza współpraca jest bardzo dobra, dlatego też będzie chciał przedłużyć umowę na kolejne lata.
22 lutego odbyło się Walne Zebranie Krasnobrodzkiego Stowarzyszenia Turystycznego, na którym podsumowano działalność w 2016r. oraz przyjęto plan na 2017r. Pozytywne jest to, że coraz więcej podmiotów wstępuje do Stowarzyszenia, co pozwala w szerszym gronie rozmawiać o sprawach związanych z turystyką i uzdrowiskiem. Wspomniał, że wzrosły wpływy z opłaty uzdrowiskowej.
» 24 lutego był w UM woj. Podkarpackiego w celu podpisania umowy na finansowanie działalności RLGD Roztocze. Obecnie trwają prace nad przygotowaniem naborów wniosków dla gmin.
26 lutego uczestniczył w zebraniu KT Wędkarskiego. Wędkarze już w tym roku rozpoczęli sezon od uporządkowania terenu zbiornika z nieczystości. Również napełniany jest już zalew i monitorowany jest poziom wody pod kątem ewentualnych ubytków.
28 lutego Burmistrz spotkał się w tej sprawie z Prezesem Gospodarstwa Rybackiego w Topornicy, aby omówić nasze wspólne postanowienia ws. gospodarowania wodą, szczególnie w sezonie letnim. Jest plan zmiany sposobu napełniania, co zabezpieczy zbiornik przed zamuleniem a jednocześnie napowietrzy wodę w zalewie.
1 i 28 marca Burmistrz spotkał się w Starostwie Powiatowym w Zamościu z przedstawicielami gmin Adamów, gminy Zamość, Zarządu Dróg Powiatowych oraz starostwa ws. uzgodnień dotyczących modernizacji drogi powiatowej Nr 3247L na odcinku Pniówek-Suchowola-Maciejówka. Projekt tej drogi jest już prawie gotowy i ma być złożony w celu uzyskania pozwolenia na budowę. Wartość całego zadania to ponad 15 min zł. Udział gmin będzie proporcjonalny do odcinka drogi i elementów dodatkowych występujących na terenie każdej z gmin.
Burmistrz poinformował, że został rozstrzygnięty również przetarg na modernizację drogi 3260L Jacnia- Krasnobród. Będzie to prawie 7 km odcinek drogi za kwotę około 5 min zł.
o 2 marca Burmistrz spotkał się z konserwatorem zabytków ws. wydania decyzji dotyczących projektu "Zachowanie i udostępnianie najatrakcyjniejszych elementów dziedzictwa naturalnego w Krasnobrodzie". W ocenie p. konserwator nasze działania idą w dobrym kierunku. Zaakceptowała projekt tarasów i ścieżek oraz budowę deptaka na ul. Młyńskiej. Niestety bez naszej wcześniejszej wiedzy Zarząd Województwa Lubelskiego anulował cały konkurs nie informując o tym fakcie. Dopiero 3 marca br. wpłynęło do gminy oficjalne pismo w tej sprawie z zapewnieniem, że konkurs będzie ogłoszony w połowie roku. Niestety zapisy regulaminu dają instytucji ogłaszającej konkurs taką możliwość.
® W tym samym dniu Burmistrz spotkał się z Prezydentem Zamościa oraz pracownikami Zamojskiej Informacji Turystycznej ws. wspólnej organizacji szkolenia dla pracowników biur IT z terenu woj. lubelskiego w Krasnobrodzie. Chodzi o nawiązanie współpracy i wspólną promocję Roztocza.
W dniach 3 i 24 marca uczestniczył w posiedzeniach RLGD w Narolu, na których przedstawiono harmonogram naborów wniosków na 2017 i 2018 rok. Szkolenie dla beneficjentów już się odbyło 13 kwietnia w KDK.
® 12 marca w Hucisku odbyło się spotkanie dotyczące otwarcia i sposobu
użytkowania świetlic przy garażu OSP. Poruszono też tematy dotyczące bieżących spraw, a szczególnie problemów z jakością wody w ujęciu w Starej Hucie. Takie zebrania odbyły się 13 marca w Malewszczyźnie i Starej Hucie, w których uczestniczył Dyrektor ZGK Jacek Gmyz. W najbliższym czasie przeprowadzone będą kontrole zbiorników oraz częstotliwość ich opróżniania, dlatego też Burmistrz zwrócił mieszkańcom uwagę na konieczność żądania potwierdzenia wywozu nieczystości płynnych od firm świadczących usługi.
14 marca Burmistrz spotkał się z przedstawicielami firmy EUROCONSULT ws. wniosku na gospodarkę wodno-ściekową oraz wspólnego wniosku w działaniu 7.1. Dziedzictwo Kulturowe i Naturalne. Firma ta przygotowała studium wykonalności i zadeklarowała pomoc przy naborze.
® Tego samego dnia Burmistrz uczestniczył w konferencji w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Lubelskiego dotyczącej RPO i PROW woj. Lubelskiego, na którym przedstawiono plany na kolejne miesiące. Jest deklaracja ze strony Pana Starosty Henryka Mateja, aby złożyć wspólny wniosek na modernizację drogi powiatowej nr 3260L od Krasnobrodu do Zielonego w ramach PROW. Taki nabór planowany jest na początku 2018 roku.
15 marca Burmistrz spotkał się z Panią Agnieszką Gąsior-Mazur Prezesem Lubelskiego Klubu Biznesu ws. organizacji w Krasnobrodzie II Kongresu Turystyki Uzdrowiskowej. Taki kongres był w roku ubiegłym w Nałęczowie. Chcemy, aby jako miejscowość uzdrowiskowa uczestniczyć w takich wydarzeniach. Termin kongresu to październik 2017r.
23 marca uczestniczył w sympozjum naukowym pn. „Powstanie Styczniowe - Pamiętamy" zorganizowane przez uczniów i nauczycieli ZSO w Krasnobrodzie. To kolejne sympozjum przybliżające nam wydarzenia historyczne, które miały miejsce na ziemi krasnobrodzkiej. Dotyczyło bitwy pod Św. Rochem /24.03.1863 r./ z udziałem oddziałów Marcina Borelowskiego „Lelewela" oraz hołdu, jaki złożyli mieszkańcy Krasnobrodu poległym powstańcom fundując pomnik tzw. „Orła" na miejscu pochówku tych, którzy zginęli w czasie bitwy.
Następnego dnia została odprawiona uroczysta Msza Św. za poległych powstańców którą celebrował Ks. Prałat Eugeniusz Derdziuk. We Mszy Św. udział wzięli mieszkańcy oraz poczty sztandarowe.
2 kwietnia w Adamowie odbyły się kolejne ćwiczenia jednostek OSP z Gmin Krasnobród i Adamów. Dotyczyły ratownictwa drogowego i postępowania w przypadku ratowania osób uwięzionych w wyniku wypadków.
3 kwietnia zostały wręczone kolejne certyfikaty dla obiektów turystycznych rekomendowanych przez Gminę Krasnobród.
® W tym samym dniu uczestniczył w zebraniu wiejskim w Hucisku ws. zmian w funduszu sołeckim oraz możliwości przekazania gminie budynku i działki pod garaż i świetlicę. Kolejne zebranie zaplanowane jest na dzień 6 maja br.
® 6 kwietnia Burmistrz spotkał się z Dyrektorem PUP w Zamościu ws. zatrudnienia
osób bezrobotnych na okres sezonu turystycznego w tym roku. Umowy w imieniu gminy podpisywane są przez Dyrektora ZGK. Koordynacja prac prowadzona jest przez pracowników zakładu celem usprawnienia działań związanych
z utrzymaniem porządku na terenie Krasnobrodu.
Burmistrz spotkał się także z kierownictwem Zakładu Gospodarki w Józefowie,
który obsługuje gminę Krasnobród w zakresie zbiórki odpadów
wielkogabarytowych - zgodnie z wnioskiem Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Krasnobrodzie. Taką zbiórkę zechcemy przeprowadzić jeszcze przed wakacjami. Określimy jakie odpady będą zbierane aby nie powodować trudności logistycznych. Firma, która obsługuje gminę prowadzi skrupulatną dokumentację dotyczącą ilości odbieranych odpadów. Co miesiąc składa raport wraz z listami, aby wyeliminować sytuacje związane z oddawaniem odpadów powstałych wskutek prowadzonej działalności gospodarczej i obarczania kosztami wszystkich mieszkańców.
s 11 kwietnia Burmistrz spotkał się z osobami zainteresowanymi dzierżawą terenów nad zalewem. W przyszłym tygodniu zechcemy zamieścić w prasie ogłoszenie i rozstrzygnąć w przetargach dzierżawę terenów w sezonie letnim 2017. Burmistrz powiedział, że planujemy wprowadzić jedną zmianę polegającą na wyłączeniu z możliwości jazdy tzw. gokartami części deptaka (od wjazdu z ul. Partyzantów do mola).
18 kwietnia Burmistrz podpisał list intencyjny z Polską Spółką Gazownictwa. Dotyczy współpracy z PSG w zakresie dalszej gazyfikacji miejscowości w naszej gminie. Wprowadzenie takiego rozwiązania pozwoli ograniczyć emisję, o której tak głośno w związku z wystąpieniem zjawiska smogu w niektórych rejonach Polski.
® Burmistrz poinformował, że w dniu sesji uczestniczył w posiedzeniu Rady Społecznej przy Sanatorium im.Janusza Korczaka w Krasnobrodzie, na której przyjęto sprawozdanie za rok 2016 i plan pracy na 2017r. Podtrzymujemy współpracę z Powiatem Zamojskim i latem będziemy składać wniosek w naborze, który jak powiedział Marszałek Woj. Lubelskiego Krzysztof Hetman został anulowany.
® Poinformował również, że zostały rozstrzygnięte przetargi na wykonanie oświetlenia na ul. Łąkowej, Kalinowej, Jaśminowej i Fiołkowej. Prace ruszą po podpisaniu umów z firmami, które wygrały przetargi.
Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej R.Wyrostkiewicz również przedstawił informację
0 pracy w okresie międzysesyjnym.
Posiedzenia Komisji Rady Miejskiej odbyły się w następujących terminach :
20.03 - Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska
28.03 - Komisja Zdrowia, Oświaty i Spraw Społecznych
28.03 - Komisja Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów
18.04 - Komisja Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów
19.04 - Komisja Zdrowia, Oświaty i Spraw Społecznych
19.04 - Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska
® 10 lutego władze samorządowe uczestniczyły w obchodach Międzynarodowego
Dnia Chorych /DPS/
® 21 lutego w Krasnobrodzie odbył się drugi Ogólnopolski Zdrojowy Bieg Narciarski.
Uczestnikom biegu kibicowały władze samorządowe. W najstarszej kategorii wiekowej seniorów, drugie miejsce zajął Krzysztof Czapla z Krasnobrodu.
® w dniach 2-3 marca 2017 roku, gościliśmy w naszym mieście delegację władz sa­morządowych i mieszkańców partnerskiej miejscowości Krasny Bród na Słowacji. Była to kontynuacja dotychczasowej współpracy.
W niedzielę 19 marca 2017 roku w Krasnobrodzkim Domu Kultury mieszkańcy miasta i gminy Krasnobród mieli okazję spotkać się z parlamentarzystami, woje­wodą lubelskim oraz kierownictwem kilku instytucji związanych z rolnictwem i le­śnictwem.
® 4 i 11 kwietnia brał udział w pracach zespołu ds. rewitalizacji
Poinformował, że w każdy wtorek w godz. 11 - 15 przyjmuje mieszkańców Miasta
1 Gminy Krasnobród
W ostatnim okresie były pełnione dyżury w następujących terminach : 13.02, 21.02, 28.02, 7.03, 14.03, 21.03, 28.03, 4.04, 11.04, 18.04.
Do punktu 6
Radny M.Dziura zapytał Doradcę Burmistrza Pana J.Osia, kiedy będzie wykonywany remont drogi Krasnobród - Długi Kąt. Powiedział, że stan nawierzchni tej drogi jest bardzo zły do tego stopnia, że zdarzają się przypadki uszkodzenia samochodu poprzez urwanie koła.
Radny G.Umiński mając na uwadze obecność radcy prawnego na sesji i sytuację jaka miała miejsce na ostatniej sesji związanej z wątpliwościami odnośnie terminu dostarczenia materiałów na sesję - zgłosił wniosek, aby radca prawny był obecny na każdej sesji.
Przewodniczący Rady zapytał jaka jest sytuacja na ul. Konopnickiej.
Radny G.Umiński zapytał Przewodniczącego Rady, czy zgłoszony przez niego wniosek zostanie poddany pod głosowanie, czy nie.
Sekretarz Gminy K.Gęśla odnosząc się do zgłoszonego wniosku radnego G.Umińskiego powiedział, że zobowiązanie pracowników do uczestnictwa w sesji nie należy do kompetencji Rady, a Burmistrza. Burmistrz może rozważyć tę sprawę, ale pod uwagę trzeba wziąć zmiany w budżecie gminy, jak również przeanalizować pod kątem organizacyjnym, jeżeli chodzi o obecność mecenasa. Pan mecenas J.Kolasa nie pracuje tylko w naszej gminie. W związku z tym, w dniu dzisiejszym nikt nie podejmie takiej decyzji.
Przewodniczący Rady zaproponował aby zgłoszony wniosek skierować do Komisji Rozwoju Gospodarczego i Finansów.
Rady G.Umiński podtrzymując swój wniosek zapytał radcę prawnego, czy jego wniosek może być poddany pod głosowanie.
Radca prawny Pan Jarosław Kolasa powiedział, że niezręcznie mu się wypowiadać, ponieważ sprawa dotyczy jego osoby. Nadmienił, że dotychczas nie uczestniczył w obradach sesji. Odnosząc się do zapytania radnego G.Umińskiego powiedział, że zgłoszony wniosek co do zasady może być poddany pod głosowanie, ale trzeba pamiętać, że organizacyjnie obsługa prawna należy do Pana Burmistrza. Zgłoszony wniosek może być sugestią dla Pana Burmistrza.
Radny G.Umiński powiedział, że nie tak dawno przeprowadzano głosowanie, czy udzielić głosu mieszkańcowi, dzisiaj nie pozwala się głosować nad wnioskiem radnego.
Sekretarz powiedział, że głosowanie można przeprowadzić ale jak powiedział mecenas, jako sugestię do rozpatrzenia przez Pana Burmistrza.
Przystąpiono do głosowania nad wnioskiem radnego G.Umińskiego:
„za głosowało" - 6 „przeciw" - 0
„wstrzymało się " - 7
Przewodniczący Rady stwierdził, że wniosek został przyjęty. W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Do punktu 7
Sołtys wsi Szur Stanisław Żuk podziękował Panu Burmistrzowi i Panu W.Wyszyńskiemu za naprawę drogi na Szur.
Do punktu 8
W punkcie tym podejmowane były uchwały.
71. Radny M.Dziura - członek Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały ws. rozwiązania Zespołu Szkół Podstawowych im. 25 Pułku Ułanów Wielkopolskich w Krasnobrodzie.
Pani A.Adamczuk - Pełnomocnik ds. Oświaty Inspektor ds. Społecznych i Promocji tut. Urzędu Miejskiego w Krasnobrodzie zapytała, czy może udzielić komentarza do przedstawionego projektu uchwały, jak również i dwóch kolejnych, ponieważ są ze sobą ścisłe powiązane.
Radni poprzez aklamację wyrazili zgodę.
Pani A.Adamczuk przypomniała, że reforma oświaty nałożyła na samorząd pewne obowiązki, związane z likwidacją gimnazjów i podjęcia jak najkorzystniejszych rozwiązań. Po przeanalizowaniu sytuacji oświatowej szkół na terenie gminy najlepszym rozwiązaniem jest utworzenie nowego zespołu.
Powiedziała, że już po raz kolejny omawiane są te projekty uchwał. Przypomniała, że na ostatniej sesji, nie doszło do podjęcia uchwał, w tym uchwały o sieci szkół, która powinna być podjęta do 30 marca br. Opina Kuratorium Oświaty w tej sprawie była pozytywna, jak również uchwała intencyjna o sieci szkół została podjęta na lutowej sesji Rady Miejskiej. Poinformowała, że jesteśmy jedną z nielicznych gmin, które nie wypełniły tego obowiązku. Wspomniała, że nawet przez pewien czas mieliśmy informację, że jesteśmy jedyną taką gminą teraz wiemy, że jeszcze gmina Frampol.
Następnie poinformowała, że projekty uchwał zostały przesłane do trzech związków zawodowych o strukturze regionalnej, celem wydania opinii. Jeden związek wydał pozytywną opinię, jeden nie zajął stanowiska, a jeden nie udzielił odpowiedzi.
Jeżeli chodzi o uchwałę w sprawie utworzenia zespołu szkół, to projekt uchwały wraz z załącznikami został przedłożony do zaopiniowania Radom Pedagogicznym Zespołu Szkół Podstawowych w Krasnobrodzie i Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Krasnobrodzie celem zaopiniowania.
Pani A.Aadamczuk zapytała Przewodniczącego Rady, czy ma odczytać przedłożone opinie.
Na postawione zapytanie Przewodniczący Rady zapytał radnych, czy jest potrzeba odczytania opinii - radni odpowiedzieli, że tak.
Następnie Pani A.Adamczuk odczytała negatywną opinię Rady Pedagogicznej ZSP w Krasnobrodzie i pozytywną opinię ZSO w Krasnobrodzie. W trakcie odczytywania opinii odnosiła się do poruszonych w opinii zagadnień. Wspomniała również, że w sąsiedniej Gminie Zwierzyniec od dawna funkcjonuje taki zespół szkół jaki proponujemy u nas. Ponadto dzięki takiemu rozwiązaniu w budżecie gminy zaoszczędzimy około 150 tys. zł. Zwróciła uwagę, że rzeczą wiadomą jest, że wszelkie nowe działania rodzą niepokoje ale organizacyjnie wszystko można dopracować. Jeżeli chodzi o niepokój związany z tym, że nauczyciele będą pracować w niepełnym wymiarze to nie jest tak źle. Poinformowała, że w przyszłym roku szkolnym będzie realizowany projekt z zajęć pozalekcyjnych i po obliczeniach będą dodatkowe godziny. Wymieniła jakie to będą przedmioty i ile będzie godzin. Może wystąpić nawet taka sytuacja, że trzeba będzie dodatkowo zatrudnić nauczycieli przy realizacji tego projektu.
Podsumowując swoją wypowiedź powiedziała, że biorąc to wszystko pod uwagę, co zostało powiedziane obecnie, jak i na wcześniejszych spotkaniach, Burmistrz stoi na stanowisku, że przedstawione rozwiązanie stwarza jednakową ochronę pracy dla wszystkich osób zatrudnionych w placówkach oświatowych. Mając ma uwadze, że samorząd dąży do ochrony wszystkich miejsc pracy zarówno pracowników pedagogicznych jak i niepedagogicznych, żeby stworzyć lepsze warunki do funkcjonowania LO, czy lepszego zarządzania placówkami podjęcie przedstawionych uchwał jest najbardziej racjonalne.
Poinformowała, że Komisja Zdrowia Oświaty i Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała projekty uchwał.
Przewodniczący Rady poprosił radcę prawnego Jarosława Kolasę o komentarz od strony formalno- prawnej.
Pan Jarosław Kolasa radca prawny tut. Urzędu Miejskiego w Krasnobrodzie powiedział, że jeżeli chodzi o stronę formalno-prawną to do końca sierpnia br. obowiązuje ustawa o systemie oświaty, którą od 1 września br. zastąpi Prawo Oświatowe. Mamy również obszerną ustawę, która reguluje przepisy przejściowe dostosowujące do nowego systemu oświatowego. Jeśli chodzi o rozwiązanie zespołów to skutek rozwiązania nastąpi z dniem 31 sierpnia br. w związku z tym zastosowanie mają przepisy ustawy o systemie oświaty. Zgodnie z przepisami do kompetencji Rady należy rozwiązanie zespołów. Oba te projekty uchwał mają tą samą podstawę prawną. Natomiast do powołania nowego zespołu, który ma powstać z dniem 1 września br. zastosowanie mają przepisy nowej ustawy. Ponadto przepisy przejściowe umożliwiają stosowanie nowego prawa pomimo, że te uchwały podejmowane są teraz, ale ze skutkiem od 1 września br. Dlatego w projekcie uchwały mamy wskazane przepisy nowej ustawy z połączeniem przepisów przejściowych. Co do powołania nowego zespołu procedura, o której już mówiono wcześniej musiała być zachowana. Utworzenie nowego zespołu składającego się z placówek różnego rodzaju było i jest możliwe obecnie. Nic w tej kwestii się nie zmieniło. Nadmienił, że takie zespoły szkół funkcjonują. Jako przykład podał zespół szkół w Grabowcu, który obejmuje wszystkie jednostki oświatowe funkcjonujące na terenie gminy. Z tego co się orientuje to dobrze funkcjonuje.
Radny W.Najda zapytał radcę prawnego, czy przepisy ustawy umożliwiają włączenie do Zespołu Szkół Podstawowych w Krasnobrodzie Gimnazjum i LO.
Pan J.Kolasa odpowiadając na pytanie radnego powiedział, że zadane pytanie rozumie jako inną koncepcję rozwiązania. Teoretycznie jest to możliwe, ale skutek końcowy byłby taki sam ponieważ w skład zespołu weszły by te same jednostki. Powiedział, że taki wariant rozwiązania nie był analizowany pod kątem formalno-prawnym. Analiza była dokonywana pod tym konkretnym rozwiązaniem.
Zabierając głos radna B.Borek, powiedziała, że w tej sprawie było już dużo powiedziane. Zwróciła uwagę na to, że pomysł reformy oświatowej nie wypłynął od nas. Dlatego musimy się z tym zmierzyć i zadbać o zatrudnienie dla wszystkich. Nie jest to kwestia likwidacji tylko reorganizacji. Nawiązując do LO w Krasnobrodzie powiedziała, że jeżeli LO pozostanie z wygaszanym Gimnazjum, to nie ma jakichkolwiek szans aby się utrzymało. Wspomniała, że w I LO w Zamościu będzie przeprowadzany remont budynku, szkoła będzie przeniesiona do innego budynku i prawdopodobnie zajęcia będą prowadzone na zmianę. Z tego powodu niektórzy uczniowie już się przenieśli do innej szkoły. Przy takiej informacji jest szansa, że będą chętni do naszego LO. Dlatego też mając na uwadze wspólne dobro, uważa, że propozycja przedstawiona przez Pana Burmistrza jest najlepszym rozwiązaniem.
Pan Andrzej Czapla Dyrektor Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Krasnobrodzie powiedział, że ta niepewna sytuacja przekłada się na opinie uczniów. Wspomniał, że wcześniej zainteresowanie LO wyrażało 23 uczniów gimnazjum. Obecnie liczba ta drastycznie spada, ponieważ młodzież widzi jak się zachowujemy i nie wiedzą jaki będzie dalszy los LO. Kierując wypowiedź do radnych przypomniał, że z ich strony padały deklaracje o pomocy w utrzymaniu LO, w związku z tym zaapelował aby to uczynić.
Pani Joanna Szykuła Dyrektor ZSP w Krasnobrodzie powiedziała, że temat jest na pewno trudny i złożony, dlatego ta dyskusja trwa już tak długo, a radni wysłuchali również bardzo szczegółowego uzasadnienia Rady Pedagogicznej ZSP w Krasnobrodzie. Jej zdaniem cała ta sytuacja, która znalazła odzwierciedlenie w zachowaniu uczniów przyszłego LO właśnie odnosi się do rozwiązania ZSO i to wywołuje takie emocje. Powiedziała, że nie wie czy jest zasadne mówienie o rozwiązaniach bo nie wszyscy rozumieją co to znaczy włączyć, wyłączyć czy przekształcić. Jedyne zrozumiałe słowo, to jest likwidacja. Powiedziała, że wszyscy mówią, że chcą zrobić dobrze, więc należy zastosować się do obowiązujących przepisów prawa. Ustawodawca wyraźnie powiedział w jakim kształcie funkcjonują placówki i co z nimi ma się stać. Uważa, że Gimnazjum powinno zostać włączone do LO, a zespoły szkół powinny być zachowane w takiej formie jak obecnie funkcjonują.
Nadmieniła, że odnosi wrażenie, że na siłę kogoś chce się uszczęśliwić. Wspomniała, że w związku z wprowadzoną reformą oświatową jest dużo pracy, w tym zmian organizacyjnych, nad którymi już trzeba się zastanawiać. Natomiast zaistniała sytuacja dezorganizuje pracę w szkole. Arkusze organizacyjne szkół funkcjonują i nie jest tak, że nauczyciele z Gimnazjum pozostaną bez pracy. W klasie VII i VIII znajdą oni zatrudnienie. Poprosiła o rozwagę przy głosowaniu.
Dyrektor ZSO powiedział, że w arkuszach organizacyjnych są wykazane godziny dla nauczycieli ale są oni zatrudnieni w gimnazjum, które w 2019 roku kończy swój żywot. Nie będzie uzupełniania etatu, tylko rozwiązanie umów o pracę. Natomiast jeżeli powstanie zespół szkół będą nauczycielami zespołu. Wspomniał także o nauczycielach którzy być może zechcą odejść na świadczenia kompensacyjne czy emeryturę. Jeszcze raz poprosił o rozwagę przy głosowaniu i zagłosowanie zgodnie z własnym sumieniem.
Burmistrz K.Misztal powiedział, że zgadza się z wcześniejszymi wypowiedziami, że to już trwa za długo. Dlaczego tak się stało, wszyscy wiemy. Wspomniał, że jesteśmy jedną z dwóch gmin, które nie podjęły uchwały o sieci szkół. Odnosząc się do sytuacji z ostatniej sesji powiedział, że powinniśmy procedować uchwały, aczkolwiek były wątpliwości, które spowodowały, że sesja została przerwana. Przypomniał, że przez 20 lat nikt nie zwracał uwagi, kiedy otrzymał materiały na sesje. W innych gminach radni otrzymują materiały na 3 dni przed i mają czas aby się zapoznać, u nas otrzymują na 7 dni i są problemy. Dlatego też podkreślił, iż to nie nasz wymysł, że przeciągamy termin procedowania. Zwrócił uwagę na fakt, że istotą wprowadzanych zmian od samego początku jest ochrona miejsc pracy, niezależnie czy będą oszczędności czy nie. Dlatego też najważniejsze jest aby poszedł jasny przekaz do rodziców i uczniów naszej gminy, gmin ościennych, że tworzymy zespół, na którym zależy nam wszystkim i aby dalej nie przedłużać tej sytuacji.
Przewodniczący Rady powiedział, że nasunęła mu się taka refleksja, że w Polsce nie ma takiej gminy, w której tak długo dyskutowano nad sprawami oświatowymi.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 10 „przeciw" - 3
„wstrzymało się" -0
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 4 do
protokołu.
72. Radny P.Sachajko - członek Komisji Uchwał i Wniosków odczytał projekt uchwały ws. rozwiązania Zespołu Szkół Ogólnokształcących im. Jana Pawła II w Krasnobrodzie.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 10 „przeciw" - 3
„wstrzymało się" - 0
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 5 do
protokołu.
73. Radna M.Mierzwa - członek Komisji Uchwał i Wniosków odczytała projekt uchwały ws. utworzenia Zespołu Szkół w Krasnobrodzie.
Przewodniczący Rady powiedział, że jednym z załączników jest statut. Czy jest potrzeba odczytania jego treści. Radni odpowiedzieli, że nie ma takiej potrzeby.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 10 „przeciw" - 3
„wstrzymało się" - 0
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 6 do
protokołu.
74. Uchwała ws. określenia kryteriów, punktacji oraz dokumentów potwierdzających ich
spełnianie na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego do przedszkola
samorządowego i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których Gmina Krasnobród jest organem prowadzącym.
Przewodniczący Rady zapytał, czy jest potrzeba odczytania uchwały, radni odpowiedzieli, że nie ma takiej potrzeby.
Komentarza do projektu uchwały udzieliła Pani A.Adamczuk - Pełnomocnik ds. Oświaty Inspektor ds. Społecznych i Promocji tut. Urzędu Miejskiego w Krasnobrodzie. Poinformowała, że od 26 stycznia br. rekrutacje do przedszkoli i szkół reguluje ustawa Przepisy wprowadzające - Prawo Oświatowe, zgodnie z którą Rada Miejska podejmuje w tym zakresie uchwałę, w której podaje kryteria, jakie będą brane pod uwagę. Projekt uchwały był omówiony z dyrektorami szkół oraz przedstawiony na posiedzeniu Komisji Zdrowia Oświaty i Spraw Społecznych.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 13 „przeciw" - 0
„wstrzymało się" - 0
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 7 do protokołu.
75. Uchwała ws. określenia kryteriów wraz z liczbą punktów i niezbędnych dokumentów do ich potwierdzenia w postępowaniu rekrutacyjnym do klasy pierwszej w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Krasnobród.
Komentarza do projektu uchwały udzieliła Pani A.Adamczuk - Pełnomocnik ds. Oświaty Inspektor ds. Społecznych i Promocji tut. Urzędu Miejskiego w Krasnobrodzie. Poinformowała, że określone w projekcie uchwały kryteria, które będą brane pod uwagę na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego były omówione z dyrektorami placówek oraz przedstawione na posiedzeniu Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 13 „przeciw" - 0
„wstrzymało się" - 0
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 8 do protokołu.
76. Uchwała ws. określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego w przedszkolu i oddziałach przedszkolnych przy szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Krasnobród.
Pani A.Adamczuk poinformowała, że w związku z objęciem od 1 stycznia 2017r. subwencją oświatową dzieci sześcioletnich na mocy ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego zachodzi konieczność określenia wysokości opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego tylko dla dzieci w wieku do lat 5. Wysokość opłaty za każdą godzinę pobytu w przedszkolu powyżej 5 godzin zostaje określona w wysokości 1 zł.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 13 „przeciw" - 0
„wstrzymało się" - 0
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 9 do protokołu.
77. Przewodniczący Rady poprosił Komisję Uchwał i Wniosków o odczytanie projektu uchwały ws. rozpatrzenia skargi w części dotyczącej działalności Kierownika Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krasnobrodzie. Projekt uchwały odczytał radny P.Sachajko.
Następnie Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o odczytanie protokołu z posiedzenia Komisji Rewizyjnej. Pan Radosław Cios-Mairot Przewodniczący Komisji odczytał protokół z posiedzenia z dnia 31 marca 2017r. przedmiotem, którego było rozpatrzenie skargi Pana Ryszarda Kusiaka i Pani Jadwigi Kusiak w części dotyczącej działalności Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krasnobrodzie.
Radny G.Umiński zapytał obecnego na sesji radcę prawnego, czy będą skutki prawne związane z nieterminowym podjęciem uchwały, ponieważ minął już miesiąc czasu.
Pan J.Kolasa radca prawny odpowiedział, że jako takich skutków prawnych nie będzie. Zwrócił uwagę na to, że organem właściwym do rozpatrzenia skargi jest Rada. Rada nie jest organem, który codziennie może rozpatrywać sprawy. Dalej powiedział, że podjęcie uchwały po tym terminie nie powoduje, że uchwała dotknięta jest wadą. Najważniejszą rzeczą jest, że skarga musi być rozpatrzona i uchwała musi być podjęta.
Pani E.Borek pracownik Urzędu Miejskiego w Krasnobrodzie uzupełniła wypowiedź, informując, że zgodnie z Kpa w sytuacji niezałatwienia skargi w terminie urząd zawiadamia o powodach opóźnienia. W związku z tym skarżący byli o tym informowani.
Radny W.Najda skierował pytanie do Pana R.Kusiaka i Pani Kusiak, czy byli powiadamiani o posiedzeniu Komisji Rewizyjnej.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej R.Cios- Mairot powiedział, że skarżący nie byli zapraszani na posiedzenie Komisji Rewizyjnej. Komisja uznała, że wyjaśnienia Pani Kierownik MGOPS są wystarczają do wydania opinii.
Następnie głos zabrał skarżący Pan R.Kusiak. Na wstępie swej wypowiedzi powiedział, że obecność na sesji radcy prawnego jest zasadna. Jego zdaniem Komisja Rewizyjna naruszyła prawo, ponieważ jego wniosek skierowany był do Pana Burmistrza, a został przekierowany do Rady Gminy. W pkt 3 swojego wniosku napisał o podjęcie działań dyscyplinarnych wobec Kierownika MGOPS w Krasnobrodzie oraz pracowników ośrodka pomocy wymieniając ich imiona i nazwiska. Wówczas taka osoba nie może się wypowiadać, bo jest dyscyplinarnie odsunięta. Natomiast Pani Kierownik w skierowanym do niego piśmie broni wszystkich. Uważa, że opinię do uchwały oparto na wadliwie przeprowadzonym postępowaniu. Dlatego też poprosił o niepodejmowanie uchwały w dniu dzisiejszym, ponieważ zawiera wadę, którą on wykorzysta w postępowaniu odwoławczym. W dalszej wypowiedzi odniósł się do jego sprawy załatwianej przez MGOPS w Krasnobrodzie, złożonych tam dokumentach i swojej sytuacji życiowej. Mówił również o niepoinformowaniu go przez MGOPS o terminie przeprowadzenia wywiadu środowiskowego jak również, że poprzez nieprawidłowe działanie pracowników ośrodka jego mama choruje.
Pani E.Borek poinformowała, że o tym czy pismo jest skargą, czy nie decyduje jego treść a nie forma. Po konsultacji z radcą prawnym tut. urzędu uznano, że złożony wniosek należy potraktować jako skargę. Pomimo, że pismo nazwano wnioskiem, to z treści wynika, że osoba skarży się na działanie MGOPS. W związku z tym w części dot. działalności Kierownika MGOPS w Krasnobrodzie wniosek został przekazany Komisji Rewizyjnej, która jest organem kontrolnym Rady. Komisja w tej sprawie wydała opinię.
Natomiast do zarzutów dotyczących pracowników MGOPS wypowiedziała się Pani Kierownik.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 11
„przeciw" - 0
„wstrzymało się" -2
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 10 do protokołu.
78. Projekt uchwały ws. udzielenia pomocy rzeczowej Powiatowi Zamojskiemu na realizację zadania pn. „Remont chodników przy drodze powiatowej nr 3262 L na terenie gm. Krasnobród.
Komentarza do projektu uchwały udzielił pracownik tut. Urzędu Miejskiego w Krasnobrodzie Wojciech Wyszyński - Insp. ds. Ochrony Środowiska. Poinformował, że podjęcie uchwały jest potrzebne do kontynuacji współpracy naszej gminy z Powiatem Zamojskim w zakresie remontu chodników zlokalizowanych przy drogach powiatowych. Proponowana pomoc rzeczowa dotyczy remontu zniszczonego chodnika przy parkingu za Wodną Kaplicą w kierunku Majdanu Wielkiego. Szacuje się, że wyremontowane zostanie blisko 200 m2 chodnika tj. około 100 mb.
Radny W.Najda zapytał, czy nie można zmniejszyć szerokości chodnika do 1,5 m wówczas moglibyśmy wykonać dłuższy odcinek.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 13
„przeciw" - 0
„wstrzymało się " -0 W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 11 do protokołu.
79. Uchwała ws. przyjęcia zaktualizowanego „Programu usuwania wyrobów zawierających azbest dla Gminy Krasnobród".
Komentarza do projektu uchwały udzielił pracownik tut. Urzędu Miejskiego w Krasnobrodzie Wojciech Wyszyński - Insp. ds. Ochrony Środowiska.
Obecna aktualizacja ma na celu dostosowanie zapisów prawnych do obecnych wymagań. Uchwała jest niezbędna do złożenia wniosku do WFOŚiGW w Lublinie o dofinansowanie zadań związanych z usuwaniem od osób fizycznych wyrobów zawierających azbest.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 13 „przeciw" - 0
„wstrzymało się " - 0
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 12 do protokołu.
710. Uchwała ws. określenia wysokości stawek za usunięcie drzew i krzewów na terenie gminy Krasnobród.
Komentarza do projektu uchwały udzielił pracownik tut. Urzędu Miejskiego w Krasnobrodzie Wojciech Wyszyński - Insp. ds. Ochrony Środowiska. Poinformował, że ustawodawca upoważnił Radę Gminy do określenia uchwały określającej wysokości stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów.
W przypadku nie określenia wysokości stawek opłat, do ustalenia opłaty za usunięcie drzewa lub krzewu stosuje się stawki maksymalne , czyli 500,00 zł za cm obwodu drzewa i 200,00 zł za lm2 krzewu. Poinformował, że przedmiotowa uchwała nie będzie miała zastosowania do właścicieli nieruchomości będących osobami fizycznymi, jeśli usunięcie drzewa nie będzie związane z prowadzeniem działalności gospodarczej. Nadmienił, że przygotowując projekt uchwały wzorowaliśmy się na Gminie Zamość.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 13 „przeciw" - 0
„wstrzymało się " - 0
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 13 do protokołu.
711. Projekt uchwały ws. zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Krasnobrodzkiego Domu Kultury w Krasnobrodzie. Pani Skarbnik E.Nowak omówiła przedstawiony projekt uchwały jak i kolejny dotyczący zatwierdzenia sprawozdania Miejsko-Gminnej Biblioteki Publicznej w Krasnobrodzie. Poinformowała, że zgodnie z ustawą o rachunkowości sprawozdanie finansowe jednostki utworzonej przez dany organ podlega zatwierdzeniu w terminie 6 miesięcy od dnia bilansowego. Na sprawozdanie składa się bilans, rachunek zysków i strat oraz informacja dodatkowa obejmująca wprowadzenie, dodatkowe informacje i objaśnienia.
Pani Mariola Czapla Dyrektor KDK poinformowała, że w tym roku informacja o działalności KDK została przygotowana w wersji papierowej. Następnie przedstawiła działalność KDK. Przypomniała, że dotychczas informacja była przedstawiana na sesji w formie prezentacji. W związku ze zbliżającą się Majówką Roztoczańską przedstawiła program jak również zaprosiła wszystkich na zbliżające się uroczystości.
Radny W.Najda zapytał jaki jest koszt wynajmu zespołu na organizowane imprezy.
Pani M.Czapla odpowiedziała, że wysokość honorarium uzależniona jest od tego jaki to będzie zespół. Wybieramy takie zespoły, na które nas stać.
Burmistrz K.Misztal poinformował, że praca KDK i Pani Dyrektor Marioli Czapla została doceniona przez władze Województwa Lubelskiego. Pani dyrektor została członkiem Wojewódzkiej Rady Rozwoju Kultury w Lublinie. Będzie reprezentować naszą gminę.
Pani Dyrektor dodała, że będzie reprezentować nie tylko gminę Krasnobród ale i Powiat Zamojski. Zebrani oklaskami pogratulowali Pani Dyrektor.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 13 „przeciw" - 0
„wstrzymało się " - 0
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 14 do protokołu.
712. Uchwała ws. zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Miejsko-Gminnej Biblioteki Publicznej w Krasnobrodzie.
Pani Bernadeta Włodarczyk - Dyrektor Miejsko-Gminnej Biblioteki Publicznej w Krasnobrodzie poinformowała o działalności biblioteki. Przekazała dane statystyczne dot. czytelnictwa jak również stanu księgozbioru.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 13 „przeciw" - 0
„wstrzymało się " - 0
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 15 do protokołu.
713. Uchwała ws. wprowadzenia zmian w wieloletniej prognozie finansowej.
Pani Skarbnik E.Nowak poinformowała, że w załączniku Nr 2 "Wykaz przedsięwzięć" realizację zadania pn. Przebudowa oczyszczalni ścieków dla aglomeracji Krasnobród oraz budowa kanalizacji sanitarnej w Krasnobrodzie oraz Majdanie Wielkim przesunięto z lat 2018-2019 na lata 2019-2020. Dostosowujemy dochody i wydatki do uchwały budżetowej.
Radny W.Najda zapytał o przyczynę przesunięcia terminu realizacji zadania.
Burmistrz K.Misztal odpowiedział, że wniosek nie uzyskał pozytywnej opinii ponieważ część Majdanu Wielkiego nie była ujęta w aglomeracji. Aglomeracja została powiększona o tereny Majdanu Wielkiego. Zarząd Województwa podjął uchwałę o objęciu tych terenów. Planowany nabór wniosków odbędzie się w miesiącu maju br. wówczas będziemy mogli złożyć wniosek.
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 13 „przeciw" - 0
„wstrzymało się " - 0
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 16 do protokołu.
714. Uchwała ws. zmiany uchwały budżetowej gminy na rok 2017.
Pani Skarbnik E.Nowak omówiła proponowane zmiany.
Zwiększono dochody budżetu o kwotę 50.124.00, w tym:
o kwotę 29.000,00 zł z tytułu refundacji przez mieszkańców kosztów rozgraniczenia nieruchomości oraz z tytułu rozliczenia podatku WAT za lata poprzednie,
o kwotę 15.124,00 zł z tytułu subwencji oświatowej, po otrzymaniu ostatecznych kwot subwencji na rok 2017,
o kwotę 6.000,00 zł. z tytułu wynajmu pomieszczeń szkoły w Zespole Szkół Podstawo­wych w Krasnobrodzie.
Zmniejszono dochody budżetu o kwotę 19.080.00zł, w tym:
o kwotę 19.080.00 zł z tytułu odstąpienia od przejęcia zadania powiatu w zakresie utrzymania dróg i chodników powiatowych.
Zwiększono wydatki budżetu o kwotę 71.124,00 zł.
Zwieszono wydatki inwestycyjne budżetu o kwotę 55.124.00zł, w tym:
o kwotę 6.500.00zł na budowę garażu OSP w Starej Hucie,
o kwotę 10.000,00 zł na budowę oświetlenia ulicznego w Hutkowie (fundusz sołecki),
o kwotę 2.000.00 zł na budowę oświetlenia ulicznego w Majdanie Wielkim i Majdanie Małym,
o kwotę 4.000.00 zł na budowę oświetlenia ulicznego w ul. Słonecznej w Krasnobrodzie,
o kwotę 5.000.00 zł na budowę oświetlenia ulicznego w ul. Świerkowej w Krasnobrodzie.
o kwotę 27.624,00 zł - na budowę wodociągu w ul. Andersa w Krasnobrodzie. Zwiększono wydatki bieżące o kwotę 16.000.00 zł, w tym:
o kwotę 6.000.00 zł na zakup pomocy dydaktycznych w Zespole Szkół Podstawowych w Krasnobrodzie,
o kwotę 5.000,00 zł - na realizacje programu usuwania azbestu,
o kwotę 5.000,00 zł - na pomoc rzeczową dla Powiatu na remont chodników przy drogach powiatowych.
Zmniejszono wydatki budżetu gminy o kwotę 40.080,00 zł.
Zmniejszono wydatki majątkowe o kwotę 11.000,00, w tym:
o kwotę 11.000,00 zł - Budowa oświetlenia przy ulicach Targowa, Sikorskiego, Kościuszki, Zapiasek i Cicha w Krasnobrodzie.
Zmniejszono wydatki bieżące budżetu o kwotę 29.080,00 zł, w tym:
o kwotę 19.080.00 zł z tytułu wydatków w zakresie utrzymania dróg i chodników powiatowych,
o kwotę 10.000,00 zł z tytułu remontu oświetlenia ulicznego w Hutkowie (fundusz sołecki).
Przystąpiono do głosowania nad podjęciem uchwały:
„za głosowało" - 13 „przeciw" - 0
„wstrzymało się " - 0
W głosowaniu uczestniczyło 13 radnych.
Przewodniczący RM stwierdził podjęcie uchwały, która stanowi załącznik Nr 17 do protokołu.
Do punktu 9
W tym punkcie Pani Ewa Birska pracownik Miejsko-Gminnej Opieki Społecznej omówiła "Ocenę zasobów pomocy społecznej Gminy Krasnobród za 2016 rok". Ocena stanowi załącznik Nr 18 do protokołu.
Radny P.Sachajko zapytał ile osób z naszej gminy korzysta z CIS-u w Jacni.
Pani E.Birska odpowiedziała, że w 2016 r. zostało skierowanych 9 osób, ale nie każda osoba taką pracę podejmuje. Osoby rezygnują. Obecnie są 2 osoby, 4 zrezygnowały.
Radny W.Najda zapytał jakie warunki trzeba spełnić aby umieścić osobę w DPS.
Pani E.Birska odpowiedziała, że koszt umieszczenia osoby w DPS to ponad 2 tys. zł. Są również zakłady opiekuńcze gdzie kierowane są osoby. W pierwszej kolejności przyjmowane są osoby samotne i bezdzietne. Poinformowała, że dzieci mają obowiązek alimentacyjny wobec swoich rodziców i mogą partycypować w tych kosztach. Wymieniła inne formy udzielania pomocy, z których można skorzystać.
Burmistrz K.Misztal wspomniał, że niekiedy pod kątem pracy pracowników ośrodka pomocy społecznej pada wiele negatywnych słów. Natomiast ich praca jest bardzo trudna. Podziękował za ich pracę. Odnosząc się do wspomnianego CIS w Jacni Burmistrz powiedział, że od początku jego funkcjonowania pracuje tam jedna osoba z naszej gminy. Pomimo możliwości pracy brak jest zainteresowania. Podziękował również wszystkim osobom, które pomagały przy rozdzielaniu żywności otrzymanej z Banku Żywności.
Do punktu 10
Odnosząc się do pytania Przewodniczącego Rady dot. ul. Konopnickiej Burmistrz odpowiedział, że była przygotowana koncepcja przebudowy tej ulicy. Projektant ma wykonać projekt. Jeżeli chodzi o sprawę związaną z sytuacją sporną to Burmistrz powiedział, że chcieliśmy dojść do porozumienia i taką decyzję podjąć na rozprawie sądowej. Jesienią ubiegłego roku chcieliśmy się porozumieć w tej kwestii, w miesiącu styczniu było również spotkanie, niestety do porozumienia nie doszło. Wspomniał, że przed sądem strona deklarowała chęć porozumienia. Pomimo starań ze strony gminy nie doszło do porozumienia.
Doradca Burmistrza J.Oś na początku swej wypowiedzi przedstawił kilka informacji dotyczących pracy Rady Powiatu Zamojskiego. Nadmienił, że jeżeli na sesji jest wicestarosta to nie zabiera głosu, ponieważ on ma więcej informacji. Poinformował, że sesje odbywają się zgodnie z zaplanowanym harmonogramem prac, które poprzedzają posiedzenia komisji, w których stara się aktywnie uczestniczyć. Uczestniczy w pracach Komisji Budżetu i Rozwoju Powiatu oraz Komisji Gospodarki Powiatu. Następnie podał kilka informacji statystycznych. Poinformował, że Budżet Powiatu na 2016r. wynosi około 60 min zł, zadłużenie 7,5 min zł. Do utrzymania jest ponad 700 km dróg, w tym drogi gruntowe. Powiat ma 580 etatów z tego 1/3 w gminie Krasnobród (DPS-y, Sanatorium). Jeżeli chodzi o wydatki z budżetu powiatu na utrzymanie dróg to wynoszą one około 7,5 min zł oraz około 4 min zł, są to środki finansowe pozyskane z zewnątrz.
Odnosząc się do naszej gminy powiedział, że cały czas informuje o potrzebach w naszej gminie, ale musimy wykazać jeszcze trochę cierpliwości. Wiemy, że jest już po przetargu na modernizację drogi Jacnia-Krasnobród. Z innych spraw wspomniał o pozytywnym rozpatrzeniu wniosku naszej parafii, która otrzymała 10 000 zł oraz o możliwości pozyskania środków finansowych na organizacje imprez. Odnośnie udzielania wsparcia dla powiatu powiedział, że brak jest jednakowych uczciwych zasad przy przyznawaniu środków finansowych na remonty dróg. Analizując dokumenty można stwierdzić, że inne gminy nie dokładają własnych środków i robią remonty.
Do punktu 11
Przewodniczący Rady poinformował, że do Burmistrza Krasnobrodu do wiadomości Przewodniczącego Rady Miejskiej w Krasnobrodzie wpłynęło pismo z Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego z dnia 15 lutego 2017r. dotyczące uchwały Nr XXI/142/2016 w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Krasnobród. W piśmie organ nadzoru wskazuje, że uchwała zawiera postanowienia naruszające obowiązujące przepisy prawa w stopniu istotnym. Przewodniczący Rady odczytał jakie to są naruszenia prawa. Poinformował, że przedmiotowa uchwała została już opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego. Następnie odczytał odpowiedź jaką Burmistrz udzielił organowi nadzoru, z której wynika, że do końca obecnej kadencji zostaną dokonane zmiany.
Sekretarz Gminy K.Gęśla powiedział, że na dziesięć uwag wskazanych w statucie, siedem z nich dotyczy powtarzania się przepisów z ustaw. Nadmienił, że organ nadzoru działa niezgodnie z prawem ponieważ o nieważności uchwały w całości lub części orzeka w terminie nie dłuższym niż 30 dni od dnia doręczenia. Wspomniał, że wzorowaliśmy się na zapisach Statutu Miasta Zamość, tam przeszły u nas nie. Jeden z zapisów rzeczywiście jest istotny, dotyczy tajnego głosowania. Zacytował jego treść nadmieniając, że w tej kwestii trudno nie zgodzić się z Wojewodą, ale ten przepis w zasadzie ma zastosowanie raz na 4 lata przy dokonywaniu wyboru Przewodniczącego Rady. Dlatego też nie ma tu pośpiechu. W stosownym czasie podejdziemy do zmian, wówczas możemy dokonać innych zapisów dotyczących np. zwoływania sesji nadzwyczajnej, którą można odbyć w tym samym dniu, ponieważ zdarzają się sytuacje, że sprawy są bardzo ważne.
Radny W.Żurakowski w związku ze zbliżającym się sezonem turystycznym zapytał, czy mamy pewność, że woda w naszym zalewie nie wycieknie.
Burmistrz K.Misztal powiedział, że na pewno są przesiąki przez dno i groblę, aie tego nie da się uniknąć, zawsze tak będzie. Zachcemy się porozumieć ze zarządcami stawów w Topornicy aby w zalewie była wystarczająca ilość wody.
Radny G.Umiński odnosząc się do uwag organu nadzoru dotyczących statutu powiedział, że należałoby jak najszybciej wprowadzić zmiany. Wspomniał, że statut przygotowywany był w pośpiechu, bez przeprowadzenia konsultacji, dlatego są takie efekty. Kierując wypowiedź do Pana Sekretarza powiedział, że odnośnie tajnego głosowania taka potrzeba może zaistnieć na najbliższej sesji. Nadmienił, że był przeciwny uchwaleniu temu statutowi.
Przewodniczący Rady poinformował, że do Przewodniczącego Rady wpłynęło pismo Pana Sł. Dudzińskiego oraz Pana T.Studnickiego z Malewszczyzny z dnia 21 marca 2017r. w którym Panowie zwracają się z prośbą o unieważnienie uchwały Rady Miasta i Gminy Krasnobród zatwierdzającej projekt studium zagospodarowania przestrzennego w części dotyczącej działek położonych w miejscowości Malewszczyzna. Następnie powiedział, że zwrócił się z pismem do Pana Burmistrza o udzielenie wyjaśnienia w tej sprawie. Na bazie
otrzymanego wyjaśnienia udzielił odpowiedzi zainteresowanym. Odczytał treść odpowiedzi.
Burmistrz K.Misztal powiedział, że te pisma nie dotyczą obecnych zmian w studium. Są to sprawy z 2004 roku. Nie możemy uchylić tej uchwały.
Przewodniczący Rady odczytał pismo Burmistrza Krasnobrodu z dnia 14 kwietnia 2017r. w sprawie wniosku Zakładu Gospodarki Komunalnej w Krasnobrodzie dotyczącego "Taryf za zbiorowe zaopatrzenie i odprowadzenie ścieków komunalnych". Ceny za wodę i ścieki pozostają na dotychczasowym poziomie.
Przewodniczący Rady przypomniał radnym o złożeniu oświadczeń majątkowych za 2016 rok w terminie do 30 kwietnia 2017r.
Burmistrz K.Misztal odczytał apel skierowany do mieszkańców naszej gminy dotyczący niewypalanie liści, traw i innych odpadów z uwagi na zanieczyszczenie powietrza oraz skargi mieszkańców w tej sprawie.
Z uwagi na wyczerpanie porządku obrad o godz. 2020 Przewodniczący Rady zakończył obrady XXVI sesji Rady Miejskiej w Krasnobrodzie.
Protokołowała: Przewodniczący Rady Miejskiej
Elżbieta Borek Roland Wyrostkiewicz